Теоретический исследование подходов к проблемам самоопределения субъектов РФ
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
ской власти, которые позволяли бы ей исключить наличие на своей территории иной власти, превосходящей или равной ей по силе. Характерно, что Бодену само государство виделось уже не полисным политическим союзом и не столько определенным политическим сообществом (той же совокупностью домохозяйств), сколько ближайшим и непосредственным реализатором суверенной власти. Подобным реализатором, согласно Бодену, не в состоянии быть все сообщество людей целиком. Но может (и должен) быть государь (либо верховный орган), управляющий всем множеством семей. Жан Боден наделял власть двумя свойствами - абсолютности и вечности. Характеристика суверенной власти как вечной относится только к жизни того, кто обладает властью. Суверенитет есть абсолютная и постоянная власть государства. Абсолютность суверенитета означает, что суверенная власть предоставляется вне каких-либо условий и ограничений. Суверен не подчиняется повелениям других людей и может давать законы подданным и отменять, лишать силы бесполезные законы, заменяя их другими.... Однако абсолютная власть государей и суверенных властителей никоим образом не распространяется на законы Бога и природы. При этом Боден считал лучшим государственным устройством абсолютную монархию - она обеспечивает выполнение воли монарха в любом случае, кроме тех, которые противоречат естественным или божественным законам.
Суверенитет обладает, по Бодену, пятью свойствами:
) суверенитет един и неделим - он не может быть разделен между королем и народом, несколькими различными организациями, и не может поочередно осуществляться ими;
) суверенная власть постоянна - ее нельзя передать на время или на других условиях какому-либо лицу;
)суверенная власть неограниченна и надзаконна - ни один человеческий закон не может ограничивать суверенитет;
) суверенная власть подчиняется только божественным и естественным законам, но не религиозным догмам;
) суверенитет может принадлежать либо одному человеку, либо меньшинству населения страны, либо всем дееспособным людям.
Все атрибуты суверенитета, согласно Бодену, не могут быть отчуждаемы и не могут быть потеряны в связи с истечением срока давности, причем даже на государственную собственность не распространяется действие срока давности.
Глава 2. Понятие суверенитета и его виды
.1 Понятие суверенитета
Конструктивным методом анализа понятия суверенитет является его трактовка как состояния, определяемого, с одной стороны, в рамках модели существует - не существует, а с другой - в рамках оценочно-сравнительной модели существует в такой-то степени, более суверенен, чем…, суверенен в таком-то круге вопросов. Любой суверенитет в каком-то смысле частичен и ограничен - как ограничена любая власть.
Можно утверждать, что понятие суверенитет является связующим звеном между юридической наукой (суверенитет де-юре) и политической наукой (суверенитет де-факто), между желаемой (или декларируемой) моделью государственной власти и ее реальным состоянием.
Понятие суверенитета является сложным и многомерным, трудно не согласиться с М.Н. Марченко, который отмечает, что, несмотря на традиционность и кажущиеся простоту и обыденность определения понятия и содержания суверенитета, эта тематика имеет важное теоретическое и практическое значение.
Возрастание значимости указанной тематики находится в прямой связи с попытками обоснования концепций, ставящих под сомнение ценность суверенитета в глобальной политике и призванных идеологически обеспечивать вмешательство во внутренние дела государств, экономическую, политическую, духовную экспансию.
В международном плане все более открыто ставится под сомнение действовавшая три с половиной века так называемая Вестфальская правовая система с такими центральными принципами, закрепленными в уставе ООН и перешедшими в конституции государств, как государственный суверенитет, неправомочность вмешательства во внутренние дела и нерушимость границ.
Суверенитет государства, т.е. государственный суверенитет, производен от народного суверенитета. Конституция РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации признает ее многонациональный народ (ст.3). Согласно ст.32 Конституции РФ Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих руководителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане Российской Федерации имеют равноправный доступ к государственной службе. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
А значит народный и государственный суверенитет настолько взаимосвязаны, что не возможна полная реализация народом суверенитета без наличия государства, (еще Гегель писал о том, что народы, не образовавшие государства, не принадлежат истории) и наоборот, процветание развитого демократического государства, не признающего так или иначе суверенитета своего народа. Сегодня государственный и народные суверенитеты нераздельно сосуществуют в государственной и общественной жизни.
Как отмечает И.А. Умнова, сочетание народного и государственного суверенитетов - это свойство и способность государства самостоятельно опре