Тарифы на муниципальный транспорт в городе Челябинске
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
аняет определенные элементы прежней хозяйственной системы.
Альтернативой предложенному варианту может быть, разукрупнение МУП "Челябгортранс" на несколько хозяйственных подразделений, часть из которых работает на условиях дотирования перевозок льготных категорий пассажиров, другие - по коммерческим принципам и обеспечивают частичное погашение убытков социально-значимого сектора. Общее регулирование осуществляется муниципальным учреждением, с координацией оперативных функций центральной диспетчерской службой.
При проектировании возможных вариантов предложения услуг троллейбусного депо №2 необходимо учитывать также закономерности формирования и колебания спроса пассажиров на услуги. Для этого предлагается использовать модифицированную гравитационную модель формирования спроса, позволяющую рассчитать объемы перевозок между районами по всем целевым поездкам.
Для решения проблемы льготного проезда на городском общественном пассажирском транспорте необходимо введение более строгого понятия "муниципальный заказ" и использования механизма конкурсного отбора претендентов на его выполнение. Разработанная методика планирования необходимой суммы дотаций, аккумулирования ее в Фонде поддержки развития городского общественного транспорта Челябинска и распределения между соответствующими органами исполнительной власти и транспортными организациями решает одну из главных задач регулирования льготного проезда.
Предлагаемая методика способствует не только обеспечению формирования Фонда поддержки, но и обоснованному определению сумм их расходования в соответствии с выполненной на социальных маршрутах работой и качеством услуг. При недофинансировании социальных перевозок и получении убытка от основной деятельности предприятия должны обладать достаточной экономической свободой выбора иных форм транспортного обслуживания населения для экономически оправданного сочетания коммерческих и льготных рейсов при обязательном выполнении "муниципального заказа" в рамках выделенных дотаций.
При установлении тарифов предлагается использовать методику их определения для разных услуг, групп потребителей на основе кривых спроса, получаемых в процессе маркетингового исследования или методом экспертных оценок. Методика включает различные варианты регулирования, зависящие от целей регулятора.
Для оценки результативности предложенного механизма регулирования деятельности рекомендована методика расчета системы стоимостных показателей, отражающих степень удовлетворения сформировавшегося спроса горожан на объем и качество транспортного обслуживания и мотивацию пассажирских транспортных предприятий.
Таким образом, считаю, что тариф на услуги городского пассажирского транспорта должен устанавливаться рыночными механизмами. Муниципальные власти, созданным акционерным обществам на основе старых муниципальных унитарных предприятий, должны лишь устанавливать максимальную стоимость проезда. А сами акционерные общества (перевозчики) должны определять стоимость проезда исходя из его себестоимости и экономической выгодности. При этом считаю, что целью, созданных на основе приватизации унитарных предприятий, обществ должно быть получение прибыли.
Заключение
С 1 апреля 2008 года в Челябинске были повышены цены на проезд в общественном транспорте. Такое решение приняли на очередном заседании 25 марта 2008 года депутаты городской думы. Поездка на трамвае и троллейбусе с тех пор обходится горожанину в 10 рублей, на автобусе - в 12 рублей. За счет этого повышения планировалось увеличить доходы МУП до 50%. Однако маршрутные такси цены не повысили, поэтому в общественном транспорте стало ездить гораздо меньше пассажиров, и этой прибыли хватило лишь на то, чтобы немного увеличить зарплату сотрудникам. Отсюда вывод: проблема гораздо глубже, ее не решить простым повышением стоимости проезда.
В настоящий момент городской пассажирский электротранспорт на грани коллапса. На сегодняшний день долг предприятия перед поставщиками электроэнергии составляет 140 миллионов рублей, и он продолжает расти. Без вмешательства регионального правительства трамваи и троллейбусы Челябинска могут остановиться.
Считаю, что решить финансовую проблему МУП "Челябгортранс" троллейбусного депо №2 можно только при помощи глобальных преобразований. А именно, транспортные муниципальные унитарные предприятия города Челябинска должны быть приватизированы. Федеральное законодательство чётко регламентирует процесс приватизации муниципальных унитарных предприятий. На первом этапе предприятия будут акционированы. Владельцем акций станет муниципалитет. Второй этап - продажа акций на специализированном аукционе. Продавать ценные бумаги будет брокер, который выиграет конкурс. Главный принцип муниципалитета - выручить максимум денежных средств от продажи этих акций. Приватизация и отчуждение имущества должна происходить во исполнение 131 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления". Закон четко указывает, что муниципальное имущество, которое не задействовано для выполнения административных функций и полномочий органов местного самоуправления, должно быть приватизировано. По предварительным прогнозам, по итогам приватизации городской бюджет получит свыше 2 миллиардов рублей.
Альтернативой предложенному варианту может быть, разукрупнение МУП "Челя