Сущность и формы антикоррупционной политики государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?й в настоящее время административно реформой. Только за последние 3,5 года при непосредственном участии экспертов и партнеров ОАК было возбуждено свыше 400 уголовных дел по фактам незаконного присвоения собственности, вымогательства, мошеннических действий и превышения служебных полномочий со стороны должностных лиц, злоупотребляющих своим положением. Путем тесного взаимодействия с высшими органами исполнительной и судебной власти РФ ОАК содействовал отмене незаконных решений в отношении более 230 (по состоянию на 1 квартал 2010 г.) физических и юридических лиц, ставших жертвами административного давления, милицейского произвола, рейдерских захватов и других нелегальных операций. Наряду с ОАК создан и Национальный Антикоррупционный Комитет при президенте Российской Федерации.
Основные задачи НАК следующие :-консолидация сил гражданского общества для борьбы с коррупцией; -общественная защита всех (граждан, общественных объединений, СМИ), кто пытается выявлять факты коррупции и бороться с нею, оказание им правовой помощи; -выработка системы методов и средств для формирования целостной и последовательной антикоррупционной политики; -оказание гражданского воздействия на власть в целях активизации и более последовательного осуществления ее антикоррупционной деятельности; -подготовка условий для создания специализированной государственной структуры, ответственной за проведение антикоррупционной политики; -проведение экспертизы проектов правовых актов и действующих правовых актов для выявления условий, способствующих коррупционным проявлениям.
Рассмотрим подробнее Основные задачи координирующего антикоррупционного органа :
участие в разработке и осуществлении антикоррупционной политики;
-разработка направлений, форм и методов государственной антикоррупционной политики;
-контроль и организация общественного контроля за реализацией государственной антикоррупционной политики;
координация государственных органов и организаций по проведению государственной антикоррупционной политики;
организация и проведение антикоррупционной экспертизы принятых законов и подзаконных правовых актов;
публичное вынесение оценки решений и действий лиц, занимающих государственные должности с целью выявления и пресечения коррупционных проявлений;
контроль за динамикой имущественного положения лиц, занимающих государственные должности в системе федеральной государственной службы;
организация мониторинга и проведение мониторинга коррупции в Российской Федерации;
-привлечение СМИ к формированию антикоррупционного мировоззрения и популяризации антикоррупционной деятельности;
привлечение институтов гражданского общества к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению прозрачности, открытости и честности в государственном управлении;
поддержка общественных объединений, чья деятельность направлена на борьбу с коррупцией; - поддержка практики общественного мониторинга, осуществляемого авторитетными антикоррупционнымиобщественными организациями, за выполнением политиками предвыборных обещаний в сфере борьбы с коррупцией;
-антикоррупционное просвещение и формирование антикоррупционного мировоззрения, которое включает в себя разработку антикоррупционных образовательных программ .
Как видно, для коррупции характерна многоликость и поэтому меры противодействия этому социальному феномену должны обладать повышенной степенью "выживаемости". Вот именно для этой цели и создается единая и централизованная антикоррупционная политика, которая заключается в разработке и реализации многоотраслевых, последовательных и разносторонних методов, подходов государства и общества по минимизации и устранению предпосылок, причин и условий, порождающих и питающих коррупцию в различных сферах жизни и функционирования государства. Для достижения таких целей в сфере противодействия коррупции выдвигается единая и четкая антикоррупционная функция государства, создающая механизмы, позволяющие уменьшить масштабность коррупции, как в краткосрочном, так и в долгосрочном плане. Как видно из таблицы 7 "Как страны воспринимают правительственную борьбу с коррупцией?", можно четко проследить, какие страны и территории, считают усилия своих правительств, нацеленные на борьбу с коррупцией менее или более эффективными. В целом, правительственная политика любого государства, в свою очередь является частью комплексной антикоррупционной политики этого государства. Наша страна вошла в список тех государств, которая по оценке Transparency International занимает позицию с правовой стороны. Почему? Да потому что большая часть высших правительственных должностных лиц государства либо когда -то способствовала, принимала или до сих пор принимает участие в коррупционных аферах и схемах, будучи работниками государственных учреждений и органов.
Таблица 7. Как страны воспринимают правительственную борьбу с коррупцией? (страноведческий взгляд)
Государства, которые считают правительственные усилия, нацеленные на борьбу с коррупцией наиболее эффективнымиГосударства, которые считают правительственные усилия, нацеленные на борьбу с коррупцией менее эффективнымиКолумбияАлбанияДоминиканская республикаАргентинаЭквадорБолгарияМакедонияЧехияГанаЯпонияКитайНорвегияИрландияКитайМалайзияПеруНигерияРоссияСингапурСоединенные Штаты АмерикиТурцияИсландия
Прежде чем говорить о ан?/p>