Сущность и основные элементы системы государственной службы в России
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
°зличных видов государственной службы различных видов;
учета стажа иного вида государственной службы при исчислении стажа гражданской службы;
соотносительности основных условий пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу различных видов.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации).
Таким образом, в функциональном смысле государственная служба представляет собой основанную на законе деятельность персонала государственных органов представительной, исполнительной и судебной власти, состоящую в реализации государственной власти в различных сферах общественной жизни в целях выполнения задач и функций государства.
государственный гражданский служба должность
Глава 2. Должности государственной гражданской службы и порядок их замещения
2.1 Должности государственной гражданской службы, их категории и группы
Должность - категория, присущая служащему, государственная должность - государственному служащему. Она предоставляется лицу для выполнения возложенных на государственного служащего и государственную службу задач.
В целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа или органа управления субъекта Российской Федерации либо лиц, замещающих государственные должности, учреждаются должности гражданской службы. Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, а должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации - законом или другим нормативным правовым актом этого субъекта Российской Федерации с учетом положений ФЗ О системе государственной службы Российской Федерации.
В соответствии с ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации должности государственной гражданской службы подразделяются на категории и группы. Установлены четыре категории должностей государственной гражданской службы: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
Руководители - должности руководителей и заместителей руководителей: государственных органов и их структурных подразделений, территориальных органов государственных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, представительств государственных органов и их структурных подразделений. Должности руководителей замещаются на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.
Помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности и лицам, замещающим должности категории руководители. Особенностью данной категории является то, что срок их замещения всегда ограничен сроком полномочий должностных лиц, замещающих государственные должности или должности категории руководители.
Специалисты - профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций. Должности специалистов замещаются без ограничения срока полномочий. В основном именно специалисты непосредственно реализуют функции государственных органов.
Обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документального, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов. Должности обеспечивающих специалистов замещаются без ограничения срока полномочий. Лица, занимающие должности обеспечивающих специалистов, непосредственно функции государственных органов не реализуют, однако способствуют их реализации специалистами. Должности, относимые к данной категории, в наибольшей степени представлены в органах государственной власти.
Категория руководители занимает наиболее высокое место в иерархии должностей государственной гражданской службы, а категория обеспечивающие специалисты - наиболее низкое.
Помимо категорий должности государственной гражданской службы различаются по группам:
) высшие должности государственной гражданской службы. К этой группе относятся должности категорий: руководители, помощники (советники) и специалисты;
) главные должности государственной гражданской службы. К ним относятся должности категорий: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты;
) ведущие должности государственной гражданской службы. К этой группе также относятся должности всех четырех категорий;
) старшие должности государственной гражданской службы. К ним относятся должности категорий: специалисты и обеспечивающие специалисты;
) младшие должности государственной гражданской службы. К ним относятся должности категории обеспечивающие специалисты.
Все должности государственной гражданской службы включены в соответствующие реестры. Таких реестров три:
) Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, в котором должности классифицируются по государственным органам, категориям и группам (утверждается указом Президента Российской Федерации);
) Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта