Сущность и основные характеристики республики как формы государства
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
нии прежней власти одного и того же монарха.
Таким образом, в настоящее время сложилась достаточно большое количество форм государства. Среди основных, можно назвать абсолютную, дуалистическую, парламентскую монархии и президентскую, парламентскую, смешанную республики. Также в последние годы все чаще говорят о так называемых гибридных формах: соединяются черты республики и монархии, абсолютной и конституционной монархии, президентской и парламентарной республики. Наибольшее же распространения в мире сегодня принадлежит различным республиканским формам правления, что обуславливает актуальность их исследования.
1.2 Республика: признаки и виды
Источником власти и государственного суверенитета в республике провозглашается народ, органы государственной власти формируются на основе выборов, - либо всеобщих, либо с участием только определённых слоёв населения. Среди существующих в современном мире республик, как правило, также выделяют три типа:
. Президентская республика. Это наиболее распространённая форма правления в современном мире, насчитывается порядка 100 государств, которые её придерживаются, часть из них - только формально. В президентской республике президент - глава государства и глава исполнительной власти. Главный отличительный признак заключается в том, что правительство несёт политическую ответственность перед президентом, который может отправить его в отставку. В ряде случаев правительства как отдельного органа исполнительной власти вообще нет: президент назначает министров, которые входят в администрацию президента. Исполнительной властью руководит глава государства, (США, Мексика, Бразилия). В любом случае президент определяет политику правительства.
Президент как глава государства, осуществляет свои полномочия самостоятельно, - в этом он опирается на поддержку всего населения, интересы которого он представляет. Контрассигнация как правило отсутствует. Другой важной особенностью является дуализм властей. Исполнительная и законодательная ветвь власти, т.е. президент и парламент не могут инициировать отставку друг друга (невозможность роспуска парламента по инициативе президента и досрочного прекращения полномочий президента, правительства по решению парламента). В президентской республике президент и парламент независимы друг от друга, их компетенции строго разграничены, между ними часто возникают конфликты. География президентских республик: Беларусь; США, Мексика, Бразилия, Перу, Уругвай, Коста-Рика, Венесуэла, Филиппины; Египет, Сирия, Нигерия, страны Африки к югу от Сахары.
. Парламентская республика. Принципиальное отличие заключается в том, что правительство как высший орган исполнительной власти несёт политическую ответственность перед парламентом. Парламент может отказать правительству в доверии с помощь процедуры вотума недоверия, основания для которого не являются обязательными. Вотум выносится большинством голосов депутатов парламента (как правило, нижней палаты), его результат - обязательная отставка правительства. Парламентская монархия и парламентская республика весьма сходны по механизму формирования и взаимодействия высших органов власти.
Вторая важная особенность - глава государства, президент попадает на свой пост без всеобщих выборов. Президента избирает либо парламент либо специальный конгресс, состоящий из парламентариев и представителей региональных органов (иногда пост главы государства вообще отсутствует, например в Швейцарии). В глазах граждан легитимность такого главы государства недостаточна, чтобы самостоятельно осуществлять полномочия, поэтому президент в парламентской республике не имеет собственных полномочий и не несёт политической ответственности за свои действия. В этом случае действует институт контрассигнации (т.е. подписи премьер-министра или министра, придающей законную силу акту, издаваемому главой государства).
Президент назначает премьер-министра и утверждает состав правительства в соответствии с волей парламентского большинства. Он может воздействовать и на парламент, - распустить его без особых на то оснований, но с контрасигнатурой премьер-министра.
В парламентской республике нет классического разделения властей (исполнительная, законодательная, судебная) и чёткого разделения их функций между тремя органами. По выражению западных государствоведов, действует система взаимодействия властей, это в частности выражается в том, что 80-90% рассматриваемых и принимаемых парламентом законопроектов готовит правительство и администрация. Деятельность парламента рационализирована, цель рационализации - ограничение возможности использования процедуры вотума. Основная мера рационализации - конструктивный вотум недоверия, - парламент может вынести вотум не всему правительству, а только его главе (премьер-министру), вынося вотум, парламент должен одновременно предложить новую кандидатуру главы правительства. Конструктивный вотум действует в ФРГ, Венгрии, Польше, Испании.
География парламентских республик: Швейцария, ФРГ, Италия, Греция, Ирландия, Латвия, Болгария, Индия, Ливан.
. Смешанная (полупрезидентская) республика. Этот тип включает в себя элементы как президентской, так и парламентской республики. Парламент и президент избираются прямым всенародным голосованием, обладают одинаковой степенью легитимности. Иногда президента выбирает парламент (Австрия), это влияет на объём полн?/p>