Беотийский союз как федеративное государство
Информация - История
Другие материалы по предмету История
?и седьмую часть года эпонимами, и их имена выбивались на монетах.
До 379 года до н.э. в Беотийских полисах действовала цензовая конституция, то есть в управлении полисом участвовали люди, обладающие определённым имущественным цензом. Но ничего неизвестно об имущественном цензе для членов союзного Совета и беотархов. Свобода предполагает, что специального ценза для них не было, и членов союзного Совета и беотархов избирали из тех граждан, которые участвовали в Совете союзного города. С этим можно согласиться.
На основе надписей из Танагры и Феспий можно предположить, что твёрдого ограничения в возрасте при избрании на высшие магистратуры в Беотии не было. Поэтому вопрос решался в каждом отдельном случае, людей какого возраста избирать на данную должность. Очевидно, 50 лет был не минимум, а максимум возраста для должностных лиц, а минимум был 30 лет. Вступление беотархов в должность происходило во время зимнего солнцеворота.
Допускалось избрание одного и того же человека несколько раз. Источники говорят об избрании Пелопида на должность беотарха 13 раз, а Эпаминонда 6 раз. Как противодействие могуществу беотархов существовал закон, по которому беотархи могли осуждаться на смертную казнь, если вовремя не слагали свои полномочия.
Суд
Кроме Совета и коллегии беотархов в Союзе был суд. Об организации и деятельности общебеотийского суда известно очень мало. Оксиринхский папирус прямо говорит, что города-члены Союза избирали делегатов в союзный суд. Отдельные города избирали судей и членов Совета, в зависимости от числа беотархов. Точное число судей неизвестно, только можно сказать, что Фивы избирали их столько, сколько Орхомен и Феспии вместе взятые, и в четыре раза больше, чем Танагра. Сферу деятельности этого суда попытался представить на основе лишь косвенных данных Боннер. Его выводы сводятся коротко к следующему. Так как в Греции суд вообще не был высшим кассационным учреждением, то, очевидно, и суд Беотийского союза подобными делами не занимался. Он разбирал, вероятно, преступления против Союза, нарушения союзной конституции, решал территориальные споры отдельных полисов и т.д.
В 427 году до н.э. решался вопрос о судьбе Платейской области. Этот вопрос не мог быть в компетенции Беотийского суда, так как Платеи тогда не входили в состав Беотийского союза. И именно поэтому фиванцы согласились передать это дело третейскому суду своих союзников спартанцев.
О возникновении споров между отдельными городами за обладание какими-либо территориями и о разрешении этих споров союзным судом рассказывают некоторые надписи, установленные в местах спора, например надпись на скале у Копаидского озера о споре между Копами и Акрефием.
Так как деятельность беотархов протекала под контролем Совета (до 379 до н.э.) и народного собрания (после 379 до н.э.), то необходимости в особом отчёте в суде не было. Они привлекались к суду только в случае, когда имелись нарушения конституции с их стороны ( что и случилось с Пелопидом и Эпаминондом).
Финансовые органы
Нет никаких указаний о существовании в Беотийском союзе какого-то особого распорядителя финансов. Очевидно, всё финансовое хозяйство находилось в ведении беотархов, так же как и выпуск монеты. В Беотийском союзе была общая казна. Главным её доходом были взносы отдельных полисов, входивших в состав Союза. Размер этих взносов определялся положением каждого города в Союзе. Сюда также поступала контрибуция с побеждённых городов, взносы от союзников по войне и, возможно, часть военной добычи. Возможно, что союзный Совет осуществлял контроль над расходованием средств из союзной казны. Все беотийские магистраты и члены союзного Совета получали оплату от тех городов, от которых избирались. Судьи, скорее всего, по этим же причинам, получали подобные субсидии.
Таковы были законодательные и ординарные магистраты в Беотийском союзе.
Борьба со Спартой
Почти одновременно с образованием Второго Афинского морского союза возродился после роспуска по Анталкидову миру Беотийский союз во главе с Фивами, одним из крупнейших полисов Балканской Греции. Это возрождение и усиление Беотийского союза было связано со свержением олигархического режима лаконофильской фиванской знати и приходом к власти демократической группировки во главе с Пелопидом и Эпаминондом в 379 г. до н. э.
Беотийский союз объединял все полисы Беотии, он управлялся общебеотийским советом, состоявшим из представителей всех беотийских территориальных округов, и коллегией из 11 высших магистратов-беотархов, бывших одновременно как высшими гражданскими магистратами, так и высшими военными командирами. В Фивах собиралось и общее собрание всех граждан Беотии. Руководителям Беотийского союза удалось централизовать не только управление, но и создать сильную военную организацию.
В отличие от многих греческих полисов IV в. до н. э. основой этой военной организации были не наемники, а гражданское ополчение гоплитов, набираемых среди зажиточных беотийских землевладельцев. Ополчение гоплитов усиливала беотийская конница, которая, так же как и фессалийская, считалась лучшей в Греции. Из отборных воинов была создана так называемая священная дружина прекрасно вооруженный и тренированный отряд, действующий на самых опасных направлениях. Беотийцы впервые создали и н?/p>