Социальное партнерство в сфере труда
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ие с федеральным законодательством правового регулирования социально-трудовых отношений на муниципальном уровне.
А.А. Шулус считает что закрепить принцип социального партнерства в Конституции РФ как один из ключевых принципов социального государства
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что одной из проблем социального партнёрства является отсутствие кодификации и морально устаревшая правовая база.
Трудовой кодекс Российской Федерации даёт следующее определение социального партнерства: Социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Однако наиболее полным представляется определение данное Михеевым В.А.: это цивилизованная форма общественных отношений в социально-трудовой сфере, обеспечивающая согласование и защиту интересов работников, работодателей (предпринимателей), органов государственной власти, местного самоуправления путем заключения договоров, соглашений и стремления к достижению консенсуса, компромисса по важнейшим направлениям социально-экономического и политического развития
В данном определении органы власти характеризуются не только как посредников между работниками и работодателями, но и как самостоятельных носителей интересов в системе взаимодействия, отличных от интересов и работников и работодателей.
Таким образом, в подходе к рассмотрению социального партнерства обозначенным трудовым кодексом в отличии от подхода Михеева В.А., проблемы социальной сферы фактически выведены за рамки социального взаимодействия, и приоритет отдан сфере социально-трудовых отношений.
В энциклопедии Социальная политика под редакцией Н.А. Волгина и Т.С. Сулимовой приводятся социальное партнёрство понимается как:
система отношений, возникающая между наёмными работниками и работодателями по согласованию их интересов в социально - трудовой сфере и урегулированию социально - трудовых конфликтов, которые неизбежны в процессе такого согласования;
система конструктивного урегулирования конфликтов в обществе; предполагает наличие обоснованных теоретических подходов, определённых практических форм взаимодействия и методов согласования интересов субъектов социального взаимодействия, обеспечивающих конструктивность их взаимоотношений, общественно - политическую и экономическую стабильность в стране, оптимального согласования интересов социальных слоёв общества.
Объектами социального партнерства - являются реальное социально-экономическое положение различных социально-профессиональных групп, слоев, общностей; качество и уровень их жизни с точки зрения социально возможных и социально гарантированных способов получения дохода, распределения общественного богатства в соответствии с мерой и качеством труда, как реально осуществляемого в настоящий момент, так и уже осуществленного в прошлом. Социальное партнерство связано с установлением и воспроизводством социально-допустимой и социально-мотивированной системы социальных неравенств, обусловленных разделением труда, различием места и роли отдельных социальных групп в общественном производстве и воспроизводстве.
Предметом социального партнерства могут быть отношения по поводу:
производства и воспроизводства рабочей силы, трудовых ресурсов;
создания, использования и развития системы рабочих мест, рынка труда, обеспечения гарантий занятости населения;
защиты трудовых прав граждан;
охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
Другими словами, предметом социального партнерства являются отношения по поводу социального воспроизводства населения в целом, образующих его групп, а также воспроизводство и развитие отдельной личности.
Система социального партнерства состоит из трех основных частей:
совокупность постоянно и временно действующих двух-, трехсторонних органов, формируемых представителями работников, работодателей, исполнительной власти и осуществляющих взаимодействие между ними на различных уровнях регулирования социально-трудовых и связанных с ними отношений (Федерация, регионы, отрасли, территории, организации);
совокупность различных совместных документов (коллективных договоров, соглашений, решений и др.), принимаемых этими органами на основе взаимных консультаций, переговоров между сторонами, направленных на регулирование социально-трудовых отношений;
соответствующий порядок, формы взаимодействия, соотношения и последовательность в разработке, сроках принятия, приоритетности указанных органов и документов.
Основными принципами социального партнерства, закрепленными в ст. 24 ТК, являются:
соблюдение норм законодательства: все стороны и их представители должны соблюдать не только Кодекс, законы, но и другие нормы трудового законодательства;
В ходе коллективных переговоров и консультаций стороны обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Это требование относится не только к процедуре совершения тех или иных действий, но и к содержанию коллективно-догов