Социальное обслуживание как форма защиты семьи
Курсовой проект - Социология
едств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Финансирование социальных служб иных форм собственности осуществляется из источников, предусмотренных их уставами либо иными учредительными документами.
Дополнительными внебюджетными источниками финансирования являются: средства, поступающие от целевых социальных фондов; кредиты банков и средства других кредиторов; доходы от предпринимательской деятельности учреждений социального обслуживания; доходы от ценных бумаг; средства, поступившие в качестве платы за социальные услуги; благотворительные взносы и пожертвования; другие источники, не запрещенные законом.
Непосредственное руководство учреждения социального обслуживания осуществляет директор, прошедший соответствующую аттестацию.
Директор назначается органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Директор несет ответственность за свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, уставом, функциональными обязанностями, предусмотренными соответствующими тарифно-квалификационными характеристиками, и трудовым договором (контрактом).
Директор имеет право:
действовать без доверенности от имени учреждения социального обслуживания, представлять его интересы в органах государственной власти и организациях различных форм собственности;
распоряжаться от имени учреждения его имуществом в пределах, установленных договором о закреплении имущества;
открывать банковские счета учреждения;
выдавать доверенности отдельным работникам на совершение ими действий от имени учреждений;
утверждать структуру, смету расходов и штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;
заключать договоры с организациями различных форм собственности;
заключать с работниками трудовые договоры (контракты);
заключать коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;
издавать приказы, распоряжения и утверждать инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников учреждения;
устанавливать форму, систему и размеры оплаты труда работников Центра в соответствии с действующим законодательством и утвержденной сметой расходов;
направлять часть внебюджетных средств на стимулирование труда работников Центра и их социальную защиту;
утверждать правила внутреннего распорядка;
обеспечивать организацию труда работников учреждения и повышение их квалификации.
Директор учреждения социального обслуживания обязан:
отвечать за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством;
организовывать ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в соответствии с действующими в Российской Федерации положениями о них;
обеспечивать рациональное использование оборудования, инвентаря и материалов;
соблюдать сроки капитального и текущего ремонта зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, осуществлять мероприятия по благоустройству и озеленению территории;
обеспечивать и контролировать соблюдение правил и норм охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно - гигиенического и противоэпидемиологического режима.
Для реализации прав и обязанностей по управлению учреждением социального обслуживания директор проводит еженедельные совещания, на которых заслушиваются отчеты руководителей структурных подразделений учреждения.
Совещания носят методически-целевой характер и посвящаются обсуждению конкретных задач и проблем в осуществлении мероприятий по улучшению работы учреждения.
В необходимых случаях проводятся экстренные совещания.
Отношения между работниками и администрацией учреждения регулируются трудовыми договорами (контрактами), условия которых не могут противоречить действующему законодательству о труде.
Учреждения социального обслуживания независимо от форм собственности пользуются льготным налогообложением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогообложении.
Банки, предприятия, организации, учреждения и физические лица, направляющие имущественные, финансовые и интеллектуальные ценности в форме инвестиций в социальные службы и оказывающие им различные услуги и иную поддержку, пользуются льготами, установленными законодательством Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации учреждения социального обслуживания имеют право вести предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы20.
Предпринимательская деятельность учреждений социального обслуживания подлежит льготному налогообложению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3 Структура и порядок работы учреждений социального обслуживания семьи и детей
В соответствии с Федеральным законом Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 21 Правительство РФ утвердило примерные положения о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитаци22. В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создаются соответствующие социальные учреждения для детей. Рассмотрим некоторые из них:
соци