Социальное обслуживание как форма защиты семьи
Курсовой проект - Социология
?оциальной защиты и местных органов власти в отношении малообеспеченных категорий граждан.
Разрабатывает предложения по совершенствованию механизма реализации действующих и вновь принимаемых законов и постановлений по социальной защите и представляет их на утверждение Главе администрации.
Организует работу по оказанию социальной помощи.
Взаимодействует с общественными организациями инвалидов, культовыми организациями, союзами, фондами, ассоциациями с целью изучения и анализа проблем социальной защиты, совместной разработки конкретных мер для решения и оказания помощи.
Проводит анализ деятельности районных органов социальной защиты.
Координирует деятельность социальных учреждений города.
Осуществляет контроль за своевременным и целевым использованием средств, выделенных районным Управлениям социальной защиты из городского бюджета.
Управление социальной защиты включает: начальника и его заместителя; собственно аппарат управления.
Управление возглавляет начальник, осуществляющий руководство управлением и службами социальной защиты г. Екатеринбурга. Начальник управления социальной защиты назначается на должность Главой администрации города и несет персональную ответственность за результаты работы управления и подведомственных учреждений.
В положении указаны функциональные обязанности начальника управления социальной защиты, его заместителя, главного бухгалтера, ведущего специалиста по организации работы фондов социальной защиты, начальника отдела проблем социальной защиты, главного специалиста по проблемам семьи, материнства и детства, главного специалиста по работе с общественными организациями, других главных специалистов и специалистов, начальника отдела проблем реабилитации, социальных учреждений и организации социальной помощи.
Управление социальными службами иных форм собственности осуществляется в порядке, определяемом их уставами либо иными учредительными документами.
Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и предприятий социального обслуживания независимо от форм собственности регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.
Деятельность социальных служб (за исключением государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания), а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица, осуществляется на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Правительством Российской Федерации утверждено Положение о лицензировании деятельности по социальному обслуживанию населения19. Это Положение определяет порядок лицензирования деятельности по социальному обслуживанию населения, осуществляемой социальными службами (за исключением государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.
Согласно этому Положению деятельность по социальному обслуживанию населения включает:
а)социальное обслуживание на дому граждан, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью и нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании;
б)социальное обслуживание в стационарных условиях граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
в)предоставление временного приюта детям - инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического и психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
г) организацию дневного пребывания в стационарных условиях для престарелых граждан, инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Лицензирование деятельности по социальному обслуживанию населения осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определяемые в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Для управления государственной семейной политикой созданы соответствующие комитеты в обеих палатах Федерального Собрания России, в Администрации Президента Российской Федерации. В структуре федерального Министерства труда и социального развития сформировано специальное подразделение - Департамент проблем семьи, женщин и детей. Эти структуры координируют проведение семейной политики в органах исполнительной власти, осуществляя руководст