Социальная работа с детьми "группы риска" в государственных учреждениях
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
и органов управления образованием, ГУВД, здравоохранения, социальных служб, общественных организаций и другие.
Решение проблем детства и контроль за положением категорий детей и семей обеспечивают отраслевые Комитеты исполнительной власти города. Координацию работы этих комитетов осуществляет руководитель органа Администрации, образованного для решения социальных вопросов, который также обеспечивает взаимодействие с Комитетом занятости населения и Миграционной службой Санкт-Петербурга. В настоящее время в Санкт-Петербурге функционируют:
Комитет по труду и социальной защите населения
Комитет по делам семьи, детства и молодёжи
Комитет по образованию;
Комитет по науке и высшей школе
Управление социального питания
Территориальные органы Администрации города. В структуре территориальных управлений действую подразделения, обеспечивающие важные функции защиты семьи и детства, среди них:
Управление социальной защиты населения, включающий в себя отдел детских пособий, материально-бытовую службу, пенсионную службу
Центры социального обслуживания населения, которые могут иметь отделение по работе с детьми-инвалидами, отделения срочной социальной помощи, социально-консультативное отделение и другие
Отделы семьи, детства и молодёжи
Районные управления образований
Районные комиссии по делам несовершеннолетних
Местное самоуправление. В системе местного самоуправления функционируют специальные подразделения охраны прав и детей. В этих подразделениях обязанности по охране прав детей по месту их жительства возложены на специалистов по охране прав детей, которые решают следующие вопросы:
выявление и учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
обследование жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей, которым требуется государственная защита
обеспечение временного устройства детей, оставшихся без попечения родителей и сохранность их имущества
участие в решении комплекса вопросов по устройству детей в семью - усыновление, опека, устройство в приёмную семью
участие в исполнении решений судов о передаче и отобрании детей
рассмотрение споров родителей о воспитании детей
рассмотрение заявлений и жалоб граждан по вопросам социально-правовой защиты детей.
Таким образом, социальные службы функционируют не только в системе исполнительной власти, но и в системе местного самоуправления (негосударственной власти), также и в общественном секторе, включающем различные общественные организации и объединения.
1.2 Понятие группы риска
Понятие группа риска первоначально использовались в медицине. В конце 60-х годов XX в. они были перенесены в психологию, переосмыслены и постепенно распространены с анализа патологии на проблемы психического развития ребенка в рамках нормы, например, те или иные трудности в поведении, обучении и формировании личности. В советский период, в контексте приоритета общественных интересов, понятие группа риска определяло категорию детей, поведение которых могло представлять потенциальную опасность для окружающих и общества в целом, поскольку противоречило общепринятым социальным нормам и правилам. В последние годы эта категория детей рассматривается специалистами, прежде всего, с точки зрения того риска, которому они сами подвергаются в обществе: риска потери жизни, здоровья, нормальных условий для развития.
Олиференко Л.Я., доктор педагогических наук, в своих работах, посвящённых исследованию методологии работы с детьми группы риска, считает, что само понятие дети группы риска имеет различные трактовки и нуждается в уточнении и развитии. Так в своей работе Социально-педагогическая поддержка детей группы риска она пишет, что слово риск означает возможность, большую вероятность чего-либо, как правило, негативного, нежеланного, что может произойти или не произойти. Поэтому когда говорят о детях группы риска, подразумевается, что эти дети находятся под воздействием нежелательных факторов, которые могут сработать или не сработать.
Речь идёт о двух сторонах риска.
С одной стороны, это риск для общества, который создают дети данной категории. Следует отметить, что понятие группа риска появилось ещё в советский период именно в контексте приоритета общественных интересов. Это понятие позволяло выделять категории людей, семей поведение которых могло представлять определённую опасность для окружающих и общества в целом, поскольку противоречило общепринятым нормам и правилам.
Однако в последнее время эта категория детей рассматривается специалистами прежде всего с точки зрения того риска, которому постоянно подвергаются они сами: риска потери жизни, здоровья, нормальных условий для полноценного развития.
Разные учёные выделяют различные группы факторов, позволяющих отнести детей и подростков к данной категории. Так, по мнению Е.И. Казаковой, можно назвать три основные группы фактора риска, которые создают вероятностную опасность для ребёнка: психофизические, социальные, педагогические.
Близок к этому подход В.Е. Летуновой, которая выделяет следующие группы факторов риска:
Медико-биологические (группа здоровья, наследственные причины, нарушения в психическом и физическом развитии, условия рождения ребёнка, заболевания матери и её образ жизни, травмы вн?/p>