Социальная политики на примере Отдела социальной защиты населения Администрации Кировского района Санкт-Петербурга
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
ие специальных жилых домов, как осуществляет обслуживание, кем осуществляется обслуживание и кто является потенциальными жителями специальных жилых домов.
.Закон Санкт-Петербурга от 24.07.2000 367-38 О целевой социальной программе Санкт-Петербурга Создание специальных жилых домов для одиноких граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге
Данных закон устанавливает основные понятия программы, объекты и субъекты программы, условия, порядок и сроки реализации, а также кто является потенциальными клиентами специальных жилых домов.
Необходимо отметить, что впервые о социальной поддержке задумались еще во времена распада СССР, поэтому социальная политика вышла из кризиса и характеризуется, в большинстве своем, антикризисными мерами.
Не смотря на небольшой опыт Российской Федерации в реализации социальной политике, модернизация законодательной базы в данной области происходит регулярно. Однако регулярные поправки к законам и новые законы не позволяют поднять качество жизни людей до должного уровня, поэтому, по сравнению с европейскими странами, далеко не каждый житель страны защищен или может рассчитывать на помощь.
Глава 2. Роль органов государственной власти и управления в социальной защите населения
В социальной политике ключевая роль принадлежит именно государству, поскольку другие субъекты государственной социальной политики выступают как институты достижения поставленных государством целей и функционируют в рамках, заданных государством. Государство для достижения своих целей действует через многие субъекты различных видов деятельности, которые могут считаться субъектами государственной социальной политики только в той мере, в которой они обеспечивают поставленные государством социальные цели. Вся иная их активность, даже если она имеет социальный эффект, не может считаться государственной целенаправленной социальной политикой. То есть в конечном счете субъектами социальной политики государства являются именно само государство как форма организации власти, его институты и общественные структуры, чья деятельность в социальной сфере определяется государственными целями.
В демократическом государстве социальные цели формируются исходя из интересов институтов гражданского общества, и государственная социальная политика есть обобщенный вектор интересов различных социальных групп.
Государство является субъектом социальной политики, которая представляет собой деятельность, направленную на управление социальным развитием общества, обеспечение удовлетворения материальных и духовных потребностей его членов и регулирование процессов социальной дифференциации общества. Однако очевидно, что, несмотря на определенную связь, удовлетворение социальных потребностей и регуляция общественных отношений относятся к разным функциональным системам государства. При всей условности разделения экономических, политических и социальных сфер собственно к социальной сфере относятся только социальные функции государства, тогда как регуляция общественных отношений есть политическая деятельность, направленная на решение политических задач власти.
2.1 Основные органы социального обеспечения
Социальное обслуживание население - сложная система, ориентированная на большую клиентскую базу, требующая больших денежных и человеческих затрат для полноценного осуществления своей деятельности и насчитывает огромное количество социальных учреждений и органов власти, образующих сложную систему.
Рисунок 1. Система органов социального обслуживания населения
Отдел социальной защиты населения Кировского района Санкт-Петербурга курирует работу 4 учреждений социального обслуживания (см.рис.2), а также с Государственным учреждением Многофункциональный центр по вопросам приема заявлений, выдачи справок и т.д., но которое не находится в подчинении администрации.
Рисунок 2. Схема взаимодействия органов социального обеспечения и защиты населения
социальный политика защита население
Органы социального обслуживание и защиты населения выполняют свой круг обязанности, имеют определенные полномочия, которые строго разграничены.
.Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Основными задачами Комитета являются:
-проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере социальной защиты населения;
-координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере социальной защиты населения.
Для осуществления задач, Комитет обладает определенными полномочиями, основные из них:
-разрабатывать, согласовывать и издавать в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;
-разрабатывать и организовывать реализацию программ и планов, в том числе долгосрочных целевых программ Санкт-Петербурга и ведомственных целевых программ Санкт-Петербурга;
-осуществлять взаимодействие по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями, обществ