Социальная политики на примере Отдела социальной защиты населения Администрации Кировского района Санкт-Петербурга
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
? среди молодежи и многих других.
3.2 Анализ реализации программы Доступная среда Отделом социальной защиты населения Администрации Кировского района
Государство создано людьми, из людей и для людей. Более всего в помощи государства нуждаются маломобильные и малообеспеченные группы населения, такие как пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, беженцы и многие другие.
Программа "Доступная среда", решающая проблемы инвалидов в РФ и рассчитанная на пять лет, начала 2011 году. Планируется, что эта программа будет затрагивать вопросы доступности образования, информации, права на труд инвалидов.
По данным Минздравсоцразвития России, стоимость программы "Доступная среда" на все пять лет, по предварительным подсчетам, составит 46,9 млрд.руб.. При этом из федерального бюджета на реализацию программы будет выделено 26,9 млрд.руб., из бюджетов субъектов РФ - 19,7 млрд.руб. и из внебюджетных источников - 269,34 млрд.руб..
Сейчас в России проживает 13 миллионов инвалидов, из них - 1,5 миллиона дети. Это 5 процентов от общего числа юных россиян. 90 процентов из них обучаются в интернатах. 300 тысяч детей носят "клеймо" - необучаемые. Это изначально не дает им шанса на развитие и обучение. На таких детях ставится точка, с ними никто не занимается, а это только усугубляет их инвалидность. Ситуацию надо менять, ведь даже такие дети на самом деле могут быть самостоятельными и полезными обществу.
В Кировском районе проживает более 300 000 человек (см.табл.1) и каждый пятый житель, а это около 59 000 человек, имеет группу инвалидности. Из них 840 детей-инвалидов, примерно 8 000 инвалидов в трудоспособном возрасте и 50 000 в пенсионном. Из них более 500 передвигаются на колясках.
Таблица 1
Количество инвалидов, проживающих в Кировском районе
Количество жителейКоличество инвалидовКоличество детей-инвалидовКоличество инвалидов трудоспособного возрастаКоличество инвалидов пенсионного возрастаКоличество инвалидов-колясочниковКоличество инвалидов-колясочников, проживающих на 1 этажеКоличество инвалидов по зрениюКоличество инвалидов по слуху1 группа2 группа3 группа3268923469447651026994485495003054080995989
Наглядно данные таблицы можно представить на рис.3.
Рисунок 3. Категории инвалидов, проживающих в Кировском районе
Основные нормы по решению вопросов формирования доступной среды закреплены в Федеральном Законе РФ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Согласно статье 15 этого закона на государственные и муниципальные органы власти, организации независимо от организационно-правовых форм собственности возложены полномочия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Помимо закона имеется ряд строительных норм и правил, регулирующих требования по доступности зданий и сооружений при их проектировании, строительстве или реконструкции.
Работа по формированию доступной среды была начата в районе в 2003 году. В рамках городской программы Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов на 2001 - 2005 годы по инициативе Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в районах было проведено выборочное обследование объектов социальной инфраструктуры. Из 64 различных объектов торговли, культуры, питания, аптек и других, доступными были признаны лишь 13. Такие результаты способствовали активизации работы по этой тематике, было реализовано 416 проектов, среди них островки безопасности, знаки Перехода, стоянки для инвалидов и т.д.
Обустроено большинство государственных объектов и ряда негосударственных: кафе У Нарвских ворот, медицинский центр Скандинавия, универмаг Нарвский, торговые комплексы Французский бульвар, Континент, Загородный дом, Галерея 1812 и т.д.
Обеспечение доступности среды осуществляется и через обеспечение доступности социальных услуг, путем предоставления мер социальной поддержки из средств бюджета Санкт-Петербурга. Основные из них:
-специальное транспортное обслуживание социальное такси;
-бесплатных проезд инвалидов опорно-двигательного аппарата, по зрению и детей инвалидов с сопровождением в городском пассажирском транспорте;
-бесплатное предоставление инвалидам и детям-инвалидам дополнительных технических средств реабилитации;
-оздоровительный отдых детей-инвалидов и молодых инвалидов;
-дачное обслуживание.
Оценку состояния дел по обустройству подведомственных учреждений социального обслуживания дает показатель, отражающий соотношение количества доступных объектов к их общему количеству. Комитетом по социальной политике остановлено необходимое значение этого показателя не менее 69,74 %. На 1 января 2011 года этот показатель равен 70, 58%.
Проделанные работы:
-Государственное учреждение Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов - оборудование пандусом;
-Досуговое социально-реабилитационное отделение на базе ГУ ЦСРИ - новое помещение;
-Государственное учреждение Центр социальной помощи семье и детям - новое помещение;
-монтаж подъемного устройства по адресу ул. В.Алексеева, дом 28, для инвалида-одиночника (пилотный проект);
-пешеходный переход на улице Балтийской;
-звуковая сигнализация переходов проспекта Стачек и улицы Трефолева, проспекта Ветеранов у дома 69, Ленинского проспекта и бульвара Новаторов;
-парковка для инвалидов у Социального дома;