Социальная политика: основные направления и механизм реализации

Дипломная работа - Социология

Другие дипломы по предмету Социология

10% от ВВП. Это влечет за собой перегруженность не только средней школы, но и вузов, проводящих занятия зачастую в две и больше смен. В последние годы практически перестали открываться новые профессионально-технические училища, а старые - зачастую ликвидируются, что чревато нехваткой высококвалифицированных рабочих кадров на рынке труда [10].

Рынок труда Республики Беларусь развивается в условиях реформирования национальной экономики после кризиса экономической системы в начале 90-х годов. Была поставлена цель - определить правовые, экономические, социальные и организационные основы регулирования занятости населения республики в условиях многоукладной экономики.

За последние годы ситуация на национальном рынке рабочей силы изменилась к лучшему, она стала более стабильной и управляемой.

В настоящее время в экономике республики активизируются процессы реформирования производства и инвестиционной деятельности по созданию новых рабочих мест, в связи с чем намечается тенденция роста численности занятого населения.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384, основной целью государственной политики в социально-трудовой сфере в 2006 -2010 г.г. является повышение эффективности использования трудовых ресурсов и формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства.

Рост численности занятых в экономике отмечен с 2005 г. (за 2005-2006 гг. численность занятых увеличилась на 86,5 тыс. чел.). Прогнозируется дальнейшее увеличение численности занятых в экономике до 4740-4775 тыс. человек к 2010 году (по сравнению с 2005 г. примерно на 400 тыс. человек) и рост уровня занятости до 77,5-77,6% (отношение численности занятых в экономике к трудовым ресурсам).

В республике численность населения, занятого в экономике за январь-июнь 2007 года, по данным Министерства статистики и анализа, составила 4471,8 тыс. человек, увеличившись по сравнению с началом 2007 года на 26,5 тыс. человек (при прогнозе 4375-4448 тыс. человек).

Продолжается перераспределение занятого населения между отраслями экономики, увеличение доли работающих в сфере услуг.

За январь-июнь 2008 года прием работников восполнил их выбытие на 102,3 процента, принято работников на 9,8 тысяч больше, чем уволено.

Оборот рабочей силы составил 859,0 тысяч человек или 24,3 процента от среднесписочной численности работающих (в аналогичном периоде 2007 г. - 22,8 процента).

В связи с высвобождением уволено 4,5 тысяч человек, что составило 90,0 процентов к аналогичному периоду 2007 года.

Вынужденная неполная занятость на производстве сократилась с 98,9 тыс. человек в первом полугодии 2007 до 64,0 тыс. человек в 2008 году, или на 35,3 процента к 2007 году.

В 2008 году увеличилось число граждан, обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве на постоянную работу как в целом по республике, так и по областям. В I полугодии 2008 г. на учет было поставлено 168,8 тыс. граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, из них признано безработными 107,7 тыс. человек, или 64 % от числа обратившихся.

Увеличился спрос на рабочую силу. На 1 июля 2008 г. в органы по труду, занятости и социальной защите поступили сведения о наличии 68,7 тыс. вакансий, что составило 120,5 процента к уровню 2006 года, количество свободных рабочих мест в 1,6 раза превысило число безработных (в г. Минске на одного безработного приходилось семь вакансий).

С начала года трудоустроено 108,5 тыс. человек, в том числе 70,3 тыс. безработных, или 65 % от числа всех трудоустроенных.

В общественных оплачиваемых работах приняли участие в I полугодии 2008 г. приняли участие 43 тыс. человек, из них 28 тыс. безработных, или 65% от всех принявших участие.

Переселено на новое место жительства и работы, с их согласия, 218 семей безработных (151,4% к аналогичному периоду прошлого года) с оказанием им финансовой поддержки из средств Фонда социальной защиты населения.

На 1 июля 2008 года в органах по труду, занятости и социальной защите состояло на учете 42,7 тыс. безработных (92,2 процента от численности безработных на 1 июля 2007 г.), уровень безработицы удерживался в социально допустимых пределах - 0,9 процента к численности экономически активного населения (на 1 июля 2007 г. - 1,0 процент).

Средний размер пособия на одного безработного в июне 2008 г. составил 46 тыс. рублей, или 22% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

В январе-июне 2008 года развитие рынка труда малых городских поселений происходило в соответствие с общереспубликанской тенденцией изменения численности зарегистрированных безработных.

В целом по малым городам Республике Беларусь количество безработных за анализируемый период снизилось на 973 человека (-8,9%) - с 10950 до 9977 человек. Рост безработных произошел в 55 городских поселениях из 187 (29,4%), в 119 (63,6%) - произошло снижение, в 13 (7%) - ситуация стабилизировалась.

В областном разрезе численность безработных с начала года:

в Брестской области снизилась на 110 человек (-5%) с 2210 до 2100 чел.;

в Витебской - снизилась на 80 человек (-4,6%) с 1757 до 1677 чел.;

в Гомельской - снизилась на 6 человек (-0,4%) с 1591 до 1785 чел.;

в Гродненской - снизилась на 268 человек (-12,7%) с 2112 до 1844 чел.;

в Минской - снизилась на 188 человек (-12,1%) с 1556 до 1368 чел.;

в Могилевской - снизилась на 321 человек (-18,6%) с 1724 до 1403 чел.

Таким образом, по состоянию на 1.07.2008 21% всех безработных в малых городах сконцентрированы в Брестской области, 16,8% - в Витеб