Социальная политика: основные направления и механизм реализации
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?ане в значительной степени обусловлена кардинальными изменениями параметров воспроизводства населения, начавшимися несколько десятилетий назад и имеющими общемировые закономерности. Эти тенденции носят долговременный, эволюционный характер и даже при обоснованной обеспокоенности общества, не могут быть в одночасье изменены на противоположные. Сложившиеся структура населения и параметры его воспроизводства будут и в дальнейшем обусловливать депопуляцию в стране, а численность населения сохранит отрицательную динамику еще длительное время, особенно сильно - во втором-третьем десятилетии XXI века.
Рассмотрим динамику расходов и доходов населения за 1990-2007 гг.
Таблица 4.1. Динамика расходов и доходов населения за 1990-2007 гг.
Показатель20002001200220032004200520062007Денежные доходы на душу населения, тыс.р.5571154172223093009395150026047Реальные денежные доходы населения в процентах к предыдущему году114,1128,1104,1103,9109,8118,4117,8113,2Денежные расходы и сбережения на душу населения, тыс.р.550128,1104,0100,7109,3118,1115,9113,1Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работающих в экономике, тыс.р.58,9123,0189,2250,7347,5463,7582,2694,0Реальная начисленная среднемесячная заработная плата, в процентах к предыдущему год112,0129,6107,9103,2117,4120,9117,3110,0Средний размер начисленной месячной пенсии (на конец года), р.36,465,089,6113,9172,6211,0277,0328,2Реальный размер назначенной пенсии, в процентах к предыдущему году143,2122,1102,3101,4132,4113,2123,4105,4Примечание. Источник: [12]
Рисунок 4.1. Структура денежных доходов населения (в процентах к итогу)
Примечание. Источник: [12]
В 2007 году денежные доходы населения составили 6047 тыс.руб. на душу населения (в 2000 г. - 557 тыс.руб.), в том числе оплата труда 3562 тыс.руб. (58,9%), социальные трансферты - 1269,9 тыс.руб.(21,0%), доходы от собственности - 102,8 тыс.руб. (1,7%), другие - 1112,6 тыс.руб.(18,4%).
Анализ динамики денежных доходов населения за 1990-2006 гг. показывает, что наиболее четкие тенденции сложились в области снижения доли доходов от собственности с 3,5% в 1995 г. до 1,7% в 2007 году. Доля оплаты труда в 2000 г. снизилась по сравнению с 1995 г. на 7,9%, а в 2007 году ее доля снова имела тенденцию к росту и составила - 58,9% по сравнению с 55,9% в 2000 году. Также в 2000 году заметен рост доли других доходов в общей структуре доходов населения, а в 2007 году отмечено снижение данного показателя на 4,4% по сравнению с 2000 годом, но если сравнивать этот показатель с 1995 годом, то здесь следует отметить увеличение на 8,6%.
Оплата труда остается, тем не менее, главным фактором, влияющим на рост денежных доходов населения. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работающих в экономике в 2007 году составила 694,0 тыс. руб. (в 2006 г. - 582,2 тыс. руб.). Если ее среднереспубликанский уровень принять за 100%, то выше этого уровня заработная плата в 2007 г. была в промышленности (111,6%), строительстве (129%), на транспорте (118%) и связи (117%), науке и научном обслуживании (126,5%), в сферах финансов (175,6%) и управления (150%). Ниже среднереспубликанского уровня заработная плата была в торговле и общественном питании (76%), отраслях социальной сферы (77-88%): здравоохранении, образовании, культуре и др. Причем эта ситуация сохраняется с 1990 г.
Общая позитивная тенденция роста доходов населения и реальной заработной платы не снимает с повестки дня необходимость более целенаправленного решения весьма сложных и острых проблем в этой сфере:
по прежнему остается низкой доля оплаты труда в ВВП - 44,2% в 2005 г. (33,3% в 2004 г., 35% - в 2003 г., 36,6% - в 2001 г.), тогда как в экономически развитых странах она составляет 50-60%;
реальные денежные доходы населения в 2007 году выросли по отношению к 2005 г. на 13,2%, а реальная среднемесячная заработная плата на 10,0% (при росте потребительских цен на 17,5%), что свидетельствует о медленных темпах восстановления ее главных функций - воспроизводственной и стимулирующей, которые были учтены в кризисные годы.
Ситуация с бедностью в Беларуси остается сложной. Согласно официальной статистике, количество жителей с уровнем располагаемых ресурсов ниже прожиточного минимума, хотя и сокращается, но все еще представляет значительную величину - 28% от общей численности населения или 2676 тыс. чел. Из них 178 тыс. чел. живут в крайней бедности, когда доходы в два раза ниже величины прожиточного минимума.
К основным группам с высоким уровнем бедности относятся проживающие в сельских районах, семьи с высокой степенью иждивенчества и др. Бедные и очень бедные слои населения заняты в основном в сельском хозяйстве и непрестижных видах работ в других секторах экономики.
Общий вывод состоит в том, что глубинной, корённой причиной бедности в Беларуси является низкооплачиваемая, малодоходная занятость. Часто получение работы не является необходимым условием для того, чтобы выбраться из бедности. Поэтому серьезной проблемой становится все еще массовое явление работающей бедноты и поиск путей повышения заработной платы, надежности трудоустройства и социальной защиты на низкооплачиваемых видах труда.
Значимость и роль государства в отношении отраслей социальной сферы возрастает в связи с тем, что в экономике республики наряду с рыночной системой хозяйствования действует нерыночный сектор, куда относятся отрасли образования, культуры, здравоохранения и др. и их регулирование резко отличается от регулирования рыночным сектором.
В Беларуси взят курс на модернизацию и техническое переоснащение медучреждений. Со стороны государства для этого созданы все условия. Объем государственных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов здра?/p>