Состояние арендных отношений в России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
»етворялся спрос населения в жилье. Во-вторых, городская казна значительно пополнялась за счет налогов с владельцев доходных домов. В 1913 г. из 47,6 млн. рублей городского дохода 7 млн. рублей составили налоги, уплаченные владельцами личного недвижимого имущества, к которым относятся и владельцы доходных домов.
Таким образом, определение дома, как доходного, вполне себя оправдывало.
Обычно доходные дома для состоятельных людей называют элитными. Подразумевается, что сам дом - явление исключительное, и живут в нем избранные. Это определение удобно в силу краткости, но отдаляет нас и от дома, и от его жителей.
Степень состоятельности была разной, разными были и квартиры.
Общая площадь квартиры составляла 200-400 метров. Высота потолков - под 4,6 м. Квартиры состояли из 5-7 комнат.
В доме были все удобства, вплоть до газовых плит на кухне, колонок в ванной, "домовых" котельных и миниэлектростанций. Появились лифты, причём с большими зеркалами и кожаными диванами. Вот чего в тех доходных домах не было, так это надежной системы безопасности. Безопасность обеспечивалась швейцаром и дворником.
Месячная оплата квартиры в домах такого уровня изменялась от 100 до 500 рублей. Одним из самых дорогих домов был дом страхового общества Россия на Сретенском бульваре. Были ли эти цены доступными? Да. Дома не пустовали. В 1902 г. Максим Горький арендовал 10-комнатную квартиру, занимавшую целый этаж "всего" за 1 000 рублей в год. Площадь квартиры была 300 метров.
До революции строили доходные дома и для малоимущих граждан. Квартиры в таких домах предоставляли жителям минимум удобств: небольшая комната, общая кухня и умывальня, помещение для сушки одежды, холодная кладовая, отопление, канализация.
Появились они в середине 1890-х гг. - тогда их было около десятка. Но уже, к началу 1900-х их было под тысячу. За 6 лет количество доходных домов для малоимущих увеличилось более чем в 100 раз. Некоторое количество общедоступных домов строил город, различные ведомства обеспечивали дешевыми квартирами своих работников, много домов строилось на частные пожертвования.
Эти дома были условно доходными: плата за аренду была символической. О доступности жилья говорит тот факт, что спрос превышал предложение.
При советской власти доходные дома упразднили. Сначала дома изменили свое содержание: отдельные квартиры превратились в коммунальные. Затем изменилась форма: 3-4-х этажные дома надстроили несколькими этажами.
Не пощадили советские власти и многоэтажные доходные дома. Вся декорация была ликвидирована.
В настоящий момент идея возрождения строительства доходных домов, которые были широко распространены в дореволюционной России, возникла в Департаменте инвестиционных программ строительства в 1999 г.
В 2000 г. был разработан бизнес-план строительства доходных домов в Москве. Начата юридическая проработка вопроса о функционировании доходных домов в системе городского хозяйства.
В 2001 г. из инвестиционной программы Департамента был отобран участок для проведения эксперимента по адресу: Большой Николоворобинский пер., 10.
Департамент инвестиционных программ строительства вышел с предложениями в Государственную Думу, Московскую городскую Думу, правительство Москвы с просьбой внести изменения в действующее законодательство, регулирующее основы жилищной политики и приватизации жилищного фонда. До этого времени по действующему законодательству жилье, сдаваемое в аренду, подлежало приватизации на общих основаниях.
мая 2001 г. президентом РФ Путиным В. В. был подписан закон № 54-ФЗ О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ и закон РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. В 2002 г. правительством Москвы был направлен на согласование проект постановления О проведении эксперимента по строительству и эксплуатации в Москве муниципального доходного дома.
апреля 2002 г. вышло постановление правительства Москвы № 239-ПП О проведении эксперимента по строительству и эксплуатации в городе Москве доходного дома, которое закрепляет правовой статус доходного дома как объекта муниципального жилищного фонда, где все жилые и нежилые помещения сдаются во временное пользование юридическим и физическим лицам. Проект финансирует Департамент инвестиционных программ строительства г. Москвы. Все доходы от аренды помещения поступают в бюджет города. Управляющей компанией назначено ГУП Мосжилкомплекс - подведомственное Департаменту государственное унитарное предприятие.
С апреля 2002 г. по октябрь 2003 г. шли разработка и утверждение проекта по отделке внутренних помещений, прорабатывалась юридическая база для заключения договоров аренды и коммерческого найма, осуществлялась закупка техники и оборудования квартир, согласовывался режим эксплуатации доходного дома в системе городского хозяйства.
В октябре 2003 г. первый доходный дом был принят в эксплуатацию.
В апреле 2004 г. доходный дом распахнул двери перед первыми арендаторами.
По данным экспертов, этот пример остается единственным реализованным проектом доходного дома в российской столице.
Все 47 квартир были переданы на баланс ГУП "Мосжилкомплекс", которое фактически выступило в роли управляющей компании. Изначально дом позиционировался как объект элитной недвижимости. Все квартиры предлагались в аренду с качественной отделкой, кухонными гарнитурами и бытовой техникой, придомовая территория круглосуточно охранялась, а