Содержание и цели национальной экономической политики
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
°ны, отсутствие дефицита бюджета. Размеры государственного долга и дефицита бюджета определяются ежегодно законом о государственном бюджете на предстоящий год.
В соответствии с концепцией среднесрочной программы страны в России завершается формирование казначейской системы исполнения государственного бюджета с последующим переходом к казначейской системе исполнения консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов. В рамках этой концепции в стране должна быть закончена работа по переводу бюджетных счетов предприятий и организаций в территориальные органы казначейства.
Цель такой работы обусловлена необходимостью решения задачи обеспечения сбалансированности федерального бюджета и бюджетов национально-государственных и территориальных образований в составе РФ, надежности и целевой направленности в исполнении бюджетов разных уровней. В связи с этим возрастает роль Федерального казначейства как органа, осуществляющего мониторинг за поступлением доходов в бюджет.
Концентрация бюджетных финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики страны.
В условиях перехода к рынку, внедрения полного хозяйственного расчета и самофинансирования средств госбюджета сосредоточиваются, прежде всего, на структурной перестройке экономики, нацеленной:
- на финансовое обеспечение целевых комплексных программ ускорения научно-технического прогресса;
- обеспечение социальной направленности государственного бюджета, ее стабильности и создания условий для роста уровня жизни населения;
- государственную поддержку структурной перестройки бюджета в бюджетной системе путем предоставления налоговых и кредитных льгот.
Вопрос № 43. Налоговая система и показатели ее эффективности
Налоги образуют основную долю доходной части государственного и местных бюджетов.
Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также и методов их построения образует налоговую систему, В ней устанавливаются конкретные методы построения и взимания налогов.
Нейтральность налоговой системы заключается в обеспечении равных налоговых стандартов для равных налоговых плательщиков.
Принцип справедливости обеспечивает возможность равноценного изъятия налоговых средств у различных категорий физических и юридических лиц, не ущемляющего интересов каждого плательщика и в то же время обеспечивающего достаточными средствами бюджетную систему.
Принцип простоты предполагает построение налоговой системы с учетом потребностей общества, возможностей государства и имеющейся базы налогообложения
В странах с федеральным устройством широко используется принцип равномерного распределения налогового бремени по отдельным регионам и субъектам Федерации.
Налоговые системы развитых стран, построенные с учетом рассматриваемых принципов, предполагают широкое применение стимулирующих льгот. Важнейшими из них являются инвестиционный налоговый кредит, ускоренная амортизация, скидка на истощение недр при добыче природных ресурсов.
Налоговая система, построенная с учетом налоговых льгот и рациональных налоговых ставок, обеспечивает действие стимулирующей функции развития производства и увеличения налоговой базы.
Главным недостатком большинства действующих налоговых систем является рассмотрение отдачи каждого из налогов в статической системе, не учитывающей развития общественных отношений.
Вопрос № 44. Необходимость и функции налогов. Виды налогов
Налоги обязательные платежи, сборы с юридических и физических лиц, осуществляемые государством и местными органами власти необходимые для осуществления государством своих функций. Сборы эти производятся на основе государственного законодательства.
Субъект налогообложения, налогоплательщик лицо, на которое законом возложена обязанность платить налог. Вноситель налога лицо, фактически уплачивающее налог.
Объект налогообложения доход, имущество, с которого взимается налог; объектом обычно выступает заработная плата, прибыль, денежная выручка от продаж, недвижимое имущество и другие виды объектов. Ставка налога величина, размер налога на единицу налогообложения.
Налоги являются основным источником доходов бюджета.
Функции налогов:
- Фискальная - наполнение казны;
- Регулирующая - регулирование количества и качества параметров воспроизводства и стимулирование роста общественного богатства.
Регулирующая функция проявляется в налоговой политике.
Основные направления налоговой политики:
- установление льготных ставок для малого и среднего бизнеса;
- формирование стимулов и ожиданий населения (оптимальная величина ставок на з\п. и налог с дохода).
Виды налогов:
- прямые - взымаются по ставке или в фиксированной сумме с дохода или имущества налогоплательщика;
- косвенные - посредствам введения государственных надбавок к искам на товары и услуги. Уплачивается покупателем;
- федеральные; региональные; местные;
- с физических лиц; с юридических лиц;
- общие; специальные;
- в зависимости от налоговых ставок:
1)пропорциональные - единая ставка налога;
2)прогрессивная - повышается налог, повышается объективность;
- регрессивная повышается объективность, понижается налог.