Содержание и цели национальной экономической политики
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
только государством, сколько рынком. Для всех стран с развитой рыночной экономикой характерен трехуровневый (трехслойный) хозяйственный механизм как совокупность форм и методов регулирования хозяйственной жизни. Исторически эти три уровня сформировались не одновременно.
Уровень стихийного рыночного регулирования начал формироваться еще в XVIXVII вв., т.е. в период зарождения капиталистических отношений в Западной Европе (раньше всего в Нидерландах и Великобритании), и вполне сложился там и в США к 5060-м гг. XIX в., когда материальной базой хозяйственной жизни стало крупное машинное производство и высокого уровня развития достигло общественное разделение труда.
Уровень корпоративного регулирования сформировался за 2025 лет до начала Первой мировой войны. Сложившиеся к этому времени мощные корпорации, сосредоточивая в своих руках значительную или даже преобладающую долю производства того или иного товара, получили возможность целенаправленно воздействовать на цены, а также на объем производства и сбыта соответствующих товаров.
Уровень государственного регулирования сложился после самого глубокого в истории капитализма кризиса 19291933 гг, особенно после Второй мировой войны. Этот кризис показал, что существовавший в то время двухслойный хозяйственный механизм не способен был обеспечивать более или менее стабильное состояние и развитие капиталистической экономики, а следовательно, и общества в целом.
После Второй мировой войны во всех странах Запада в полной мере сформировались многогранные системы госрегулирования.
В современном мире бурно протекают процессы интернационализации хозяйственной жизни и ее глобализации, в которые в наибольшей мере вовлечены страны с развитой рыночной экономикой. Внутриэкономическая жизнь и внешнеэкономические аспекты госрегулирования здесь должны рассматриваться в неразрывном единстве и с учетом того, что в Европейском союзе (ЕС) уже сложились формы наднационального госрегулирования
Вопрос 35. Государственное регулирование в России
Значимость эк. роли государства в России определяется необходимостью компенсировать неразвитость рыночного механизма регулирования и ролью государства как инициатора реформ, которые проводятся преимущественно сверху.
В экономике России ни одна из функций государства не утрачивает своей роли. Можно выделить важные функции для российского государства.
-проведение институциональных преобразований, что связано с выполнением государством следующих функций: разгосударствление и приватизация;
¦ формирование конкурентной среды;
¦ установление новых правил игры на внутреннем рынке и взаимодействия с мировым рынком (законотворческая функция):
¦ содействие в формировании инфраструктуры рыночного хозяйства.
Среди классических функций государства особое значение имеют следующие:
1. Перераспределительная (дистрибутивная), что вызвано необходимостью сгладить острую социально-экономических противоречий и не допустить резкого увеличения дифференциации доходов, сформировать новую систему социальной защиты.
2 Аллокативная. т.е. обеспечение ресурсов для производства общественных благ (национальная оборона, фундаментальная наука, образование, здравоохранение и т.д.).
3. Стабилизационная, направленная на борьбу с инфляцией, снижение безработицы и преодоление экономического спада.
4.Функцна стимулирования экономического роста.
5. Функция структурной перестройки экономики, целью которой является приведение структуры хозяйства в соответствие с рыночной системой хозяйствования (при которой главным ориентиром платежеспособный спрос), а также с высокой степенью открытости национальной экономики и необходимостью в связи с этим обеспечения конкурентоспособности отечественного производства как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Государственное вмешательство особенно важно в России по двум причинам. Во-первых, в условиях социально-экономической трансформации принцип самоорганизация экономических агентов способствует возврату экономики в прежнее состояние. Во-вторых, поскольку в России рыночные отношения только формируются и еще не способны обеспечить быстрый рост экономики, государство может выступить как фактор, компенсирующий слабости складывающегося рыночного хозяйства.
В России сформировались две концепции роли государства:
Либеральная концепция исходит из необходимости свести к минимуму государственное участие в экономике. Роль государства состоит в том, чтобы устанавливать для участников хозяйственной деятельности правила игры. Государство используется для регулирования экономики почти исключительно косвенные (монетаристские) методы, главным образом осуществляя контроль за денежной массой. Дирижистская концепция, напротив, в качестве исходной точки выступает за значительную роль государства в экономике, активное регулирование цен (на товары стратегической и социальной значимости), объема и структуры производства (через госзаказ и бюджетные дотации убыточным отраслям). В экономике России ни одна и данных концепций в чистом виде не может быть реализована. Исходной точкой формирования модели роли государства в экономике явилась административно-командная систем; В 1991-1993 резкий поворот в сторону либеральной кон?/p>