Современные социально-экономические модели развития экономически отсталых стран
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
кий и финансовый хаос, экономика впала в коллаж. На волне недовольства Альенде 11 сентября 1973 г. власть берут в свои руки военные. В ходе штурма президентского дворца марксист Альенде погибает, а главой страны с 26 июня 1974 г. становится бывший военный министр генерал Аугусто Пиночет. И как раз с именем Пиночета связаны экономические успехи развития Чили, именно при Пиночете началась либерализация чилийской экономики и стартовали широкомасштабные неоконсервативные реформы. Однако не все было так просто. Первоначально взяв власть в свои руки, Пиночет установил режим жесткой диктатуры (считается, что за 15 лет его правления от режима погибло около 3100 борцов за свободу), а на все ключевые посты в управлении экономикой были назначены военные. Нетрудно догадаться к чему могла, к примеру, привести деятельность главы Центрального Банка Чили генерала Э. Кано, если экономика страны и так уже пребывала в состоянии коллажа. Однако большую роль в правильном выборе Чили сыграл наиболее могущественный предприниматель страны Хавьер Виаль - сторонник либерализма. Виаль был знаком с американским экономистом-монетаристом, Нобелевским лауреатом Милтоном Фридманом и попытался осуществить немыслимую идею: сделать так, чтобы Фридмен убедил Пиночета в либеральных идеях и осуществил свою неолиберальную теорию на практике именно в Чили.
Первоначально Виаль пригласил в декабре 1974 г. в Чили бывшего декана Шкалы бизнеса Чикагского университета А. Харбергера и с его помощью убедил Фридмена посетить Чили - уникальный полигон для экспериментальной проверки теорий Фридмена. Фридмен также получил гарантии безопасности на время своего визита. В конце марта 1975 г. Фридмен прибывает в Сантьяго и выступает с докладом Постепенность или шоковая терапия, в котором называет главной причиной инфляции в Чили дефицита бюджета и предлагает в качестве выхода из коллапса введение ограничительных мер в кредитно-денежной сфере. Пиночет был выражен апокалиптическими пророчествами Фридмена, который настаивал на шоковой терапии как на единственно возможной мере предотвратить коллаж.
Пиночет поделился своими впечатлениями с членами хунты и прослушал доклад министра планирования Р. Келли. Келли заявил, что в результате падения цен на медь на мировом рынке на 50% и роста цен на энергоносители (нефть) Чили оказываются в трудной финансовой ситуации. Непрофессиональные действия главы ЦБ генерала Кано привели к тому, что дефицит бюджета страны покрывался за счет эмиссии. Мнение Келли, что Чили неотвратимо приближаются к экономическому краху полностью совпадали с выводами Фридмена. Келли было поручено за 48 часов разработать план выхода из кризиса.
В основу плана Келли легли идеи так называемых гигантских мальчиков, закончивших Католический университет в столице Чили Сантьяго и аспирантуру Чикагского университета. была разработана специальная программа перехода к шоковой терапии - Программа кирпич, как называли ее авторы. Пиночет согласился с молодыми экономистами и подписал План оздоровления экономики. В середине апреля (все через три недели после прибытия в Чили Фридмена!) Пиночет произвел замены в своем кабинете, назначив на ключевые посты (министра экономики, главы и заместителя главы ЦБ) чикагских мальчиков. Чилийские реформы являются одним из лучших примеров рациональной экономической политики ХХ века, в кратчайшие сроки способствовавшей выводу страны из тяжелейшего экономического кризиса.
Чилийские реформы, приведшие к появлению в стране либеральной экономики, были комплексные и постепенные. Их основными составляющими были:
Антиинфляционная политика. По рецептам МВФ и чикагских мальчиков была остановлена денежная эмиссия и ликвидирован бюджетный дефицит путем упорядочивания государственных расходов и увеличения государственных доходов за счет приватизации и налоговых поступлений.
Ликвидация дисбаланса во внешней торговле путем протекционистских мер. Стимулирование экспорта, особенно нетрадиционного, и ограничение импорта (на первых порах для повышения эффективности отечественного производства проводилась политика импортозамещения).
Налоговая реформа. Расширение налоговой базы, упрощение налогового законодательства, унификация налоговых ставок, отмена налоговых льгот, борьба с уклонением от уплаты налогов. С 1975 г. в или введен НДС.
Либерализация внешней торговли. Недопустимость завышения курса национальной валюты (песо), даже ее плавная девальвация для стимулирования экспорта. Привлечение иностранных капиталов, отмена валютных ограничений и ограничений на зарубежные займы. В дальнейшем для экономики страны характерно сочетание элементов либерализма и государственного регулирования во внешней торговле, а привязка курса песо к корзине иностранных валют обеспечила стабильность развития внешнеэкономических связей и помогла в борьбе с инфляцией.
Финансовая либерализация. Отмена контроля за уровнем процентных ставок, либеральный режим ввоза - вывоза капитала. Однако в Чили извлекли уроки из того, что резкое снижение курса национальной валюты, массовый отток капиталов за рубеж могут обернуться дефолтом, поэтому преимущество было отдано притоку в страну долгосрочных капиталов в виде прямых инвестиций.
Приватизация. Были восстановлены права собственности на сельскохозяйственные и промышленные предприятия в свое время национализированные правительством Альенде. При Пи?/p>