Совершенствование работы с обращениями граждан в Администрации Рощинского сельского поселения Сосновского района Челябинской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
°цию работы с обращениями граждан в Администрации Рощинского сельского поселения Сосновского района Челябинской области;
сформулировать рекомендации совершенствования работы с обращениями граждан в Администрации Рощинского сельского поселения Сосновского района Челябинской области.
При подготовке выпускной квалификационной работы были использованы такие методы как метод анализа и синтеза, метод наблюдения и сопоставления, статистический метод.
Источниками исследования явились нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, Рощинского сельского поселения Сосновского района Челябинской области.
Работа состоит из введения, двух глав и заключения, списка использованных источников и литературы.
Практическая значимость работы определяется наличием рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан в Администрации Рощинского сельского поселения Сосновского района Челябинской области.
обращение гражданин местный самоуправление
Глава 1. Нормативно-правовые основы работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления
1.1 Понятие и виды обращений граждан
В настоящее время основным законом, регулирующим обращения граждан в органы местного самоуправления является Федеральном законе О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации от 2 мая 2006 года.
Федеральный закон регулирует отношения связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Некоторые нормативные акты субъектов Федерации закрепляют не только право граждан на обращение в государственные и муниципальные органы, но и в любые организации вообще. Так, ст. 40 Конституции Республики Алтай (Основного закона), гласит: граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, руководителям предприятий независимо от форм собственности, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленные законом сроки. Решения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, ущемляющих права граждан, могут быть обжалованы в суд. Закон Свердловской области Об обращениях граждан пошел еще дальше, и позволяет гражданам обращаться в органы государственной власти Свердловской области и к их должностным лицам, в органы местного самоуправления муниципальных образований и к должностным лицам органов местного самоуправления, в органы территориального общественного самоуправления, а также в органы управления организаций, находящихся на территории Свердловской области, и к их руководителям, в связи с признанием, соблюдением, защитой прав, свобод и законных интересов граждан. Указанные нормы, на наш взгляд, более отвечают интересам граждан. Зачастую гражданину необходимо обратиться с предложением или жалобой, например, в товарищество собственников жилья или другую негосударственную организацию, Федеральный закон О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации же, не налагает на данные организации обязанностей по рассмотрению обращений.
Право на обращение в органы местного самоуправления - неотъемлемое право каждого гражданина. Оно представляет собой не только средство осуществления и охраны прав и свобод граждан, но и своеобразное средство общественного контроля над деятельностью муниципального аппарата, а так же, в идеале, способ оптимизации его деятельности (гражданин в своем обращении указывает на определенные проблемы или предлагает пути их решения). Как верно отметила еще в 1959 г. Н.А. Ямпольская процесс развития субъективных прав заключается в активных действиях граждан по охране и защите своих прав и таким образом способствующих укреплению законности. Кроме того, как отметил в 2005 г. тогда еще Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем Послании Федеральному собранию от 25 апреля 2005 г. сама власть... обязана открывать все новые возможности для укрепления в стране институтов реальной демократии. Отказывать собственному народу, самим себе в способности жить по демократическим законам - это, значит, не уважать себя, своих сограждан, это значит - не понимать прошлого и не видеть будущего, а так же Мы исходим из того, что иметь в стране развитые демократические процедуры не просто необходимо, но и экономически выгодно. Быть с обществом в ответственном диалоге - политически целесообразно. И поэтому современный российский чиновник обязан учиться разговаривать с обществом не на командном жаргоне, а на современном языке сотрудничества, языке общественной заинтересованности, диалога и реальной демократии. Это наша базовая позиция, и мы будем ей строго следовать.
Законодательство Российской Федерации об обращении граждан основывается на положениях Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации, федеральных конституционных законах, Федеральном законе О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»