Совершенствование механизма финансирования дошкольных учреждений
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
·начейства оказываются и доходные, и расходные потоки, что должно разделить информационные и денежные потоки, обеспечить ускорение финансирования, сократить встречные потоки, устранить кассовые разрывы. К операциям казначейства относится и краткосрочное прогнозирование поступлений на счета и расходования средств.
Казначейская система исполнения бюджета позволяет сделать процесс его исполнения прозрачным и подконтрольным. Казначейство ведет учет исполнения бюджета и составляет отчетность, сверяет отчетные данные с данными органов, контролирующих исполнение доходной части бюджета, и кредитных учреждений. Происходит переход по учету внебюджетных средств учреждений на лицевых счетах в органах казначейства. В казначействе действует телекоммуникационная информационная система, позволяющая получать ежедневные данные о состоянии счетов.
Казначейство выполняет текущий контроль за целевым расходованием средств бюджета. В результате списание средств с счета на основе платежных документов, представляется распорядителями средств и их получателями, осуществляется кредитными учреждениями только после разрешительной надписи казначейских органов, проверивших соответствие этих расходов по утвержденной смете доходов и расходов, лимиту бюджетных обязательств.
Казначейские органы контролируют также своевременность зачисления кредитными учреждениями налоговых и других поступлений на счета.
Органы казначейства наделены правами: проведения в министерствах, ведомствах, учреждениях, на предприятиях проверок документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств бюджета; приостановки операций по счетам предприятий, учреждений и организаций в случае непредставления работницам органов казначейства требуемых документов; изъятия соответствующих документов; выдачи предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства, о взыскании средств федерального бюджета, используемых не по целевому назначению.
К числу задач, решаемых органами казначейства РЖД, относятся:
организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета, управление доходами и расходами бюджета на счетах казначейства;
краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов, оперативное управление ими;
сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов; составление отчетности о финансовых операциях по бюджету и о внебюджетных фондах, представление ее законодательным и исполнительным органам власти;
разработка методологических материалов и инструкций, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства.
Основным принципом исполнения бюджета является принцип единства кассы. Он означает зачисление всех доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый счет и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета.
Все операции и средства отражаются в системе балансовых счетов казначейства. Осуществлять какие-либо операции со средствами, минуя систему балансовых счетов казначейства, запрещено.
Казначейство несет ответственность за правильность исполнения бюджета, ведение счетов и управление средствами, полноту и своевременность зачисления средств на счета получателей. Оно отвечает за своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета, осуществление контроля за соблюдением законодательства.
Лимиты обязательств бюджета формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной росписи бюджета, доведенных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования.
3.2 Прогноз лимитов финансирования детского сада на 2011 год
Таблица16 - Прогноз лимитов финансирования детского сада на 2011 год
Наименования статей расходов2011 год1 квартал2 квартал3 квартал4 кварталВсегоянварьфевральмартВсего:апрельмайиюньВсего:июльавгустсентябрьВсего:октябрьноябрьдекабрьДОХОДЫ ВСЕГО1698937361167113314363513907108915173337122210261089327711709701137в том числе:1Родительская плата520013123683386061308485523300111033537040514705004854852Средства ОАО "РЖД"1178924247997958302205722566121722278876566841807670485652РАСХОДЫ ВСЕГО16989373611671133143635131207108915173337122210261089327711709701137в том числе:1Оплата труда10160225174975974326548247771053262794080288526288298859142Начисления на оплату труда2146519221211875291681641975481691871925502001631873Медикаменты, перевязочные средства40103341033410334103344Мягкий инвентарь и обмундирование4420202424005Продукты питания28002761211104530612187983601051051503701201201307Прочие расходные материалы1280300100100100380100180100340140100100260100601008Командировки и служебные разъезды26662020009Транспортные услуги6211211211010Оплата услуг связи27732273226222732211Оплата коммунальных услуг4602905046194762036204515151568202028Итого16989373611671133143635131207108915173337122210261089327711709701137
3.3 Преимущество применения казначейской системы финансирования
Таким образом, необходимость создания органов федерального казначейства связана с решением целого комплекса проблем:
. Повышение эффективности использования средств ОАО РЖД, появление возможностей маневрирования средствами в процессе исполнения бюджета, прекращение их нерационального и нецелевого использования;
. Повышение оперативности зачисления доходов на счета федерального бюджета;
. Предоставление органам управления оперативной и достоверной информации об использовании денежных средств;
. Повышение оперативности контроля за процессом перечисления и использования финансирования.
Достижение большей сбалансиро