Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в области повышения качества жизни населения (на примере Администрации Селезянского сельского поселения)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ем решений Совета депутатов поселения, назначает и освобождает от должности в порядке, установленном действующим законодательством, работников Аппарата.
Председатель Совета ветеранов организует работу по оказанию материальной и социальной помощи ветеранам войны, труда и вооруженных сил, а также организует концерты в честь памятных дат из их жизни.
Что касается действующей системы оплаты и стимулирования труда работников Администрации Селезянского сельского поселения, то здесь необходимо отметить следующее.
Заработная плата работников Администрации складывается из 2 частей - оклада и премии.
Широко используются в Администрации материальные (например, премии) и нематериальные способы стимулирования труда.
Ко второй группе стимулов можно отнести: социальные (престижность труда, возможность профессионального и служебного роста), моральные (уважение со стороны окружающих, награды) и творческие (возможность самосовершенствования и самореализации).
В Администрации ССП действует электронная система документооборота, которая позволяет экономить значительное количество бумаги и расходных материалов, и обеспечивает скорость доведения документа до исполнителя.
Что касается организационной культуры организации, то атмосфера в организации теплая, у сотрудников существуют традиции отмечать праздники совместно, с поездками и экскурсиями.
Стиль руководства авторитарный - единоличие и диктат в принятии решений главой Администрации Селезянского сельского поселения. Установлен дресс-код, и строжайшая дисциплина для всех сотрудников без исключения.
2.2 Мониторинг качества жизни населения Селезянского сельского поселения
Одним из ключевых вопросов социально-экономического развития сельских территорий - вопрос о путях решения социальных проблем села, проблем, связанных с достойным уровнем и качеством жизни человека на селе.
Необходимо отметить, что на сегодня уровень и качество жизни большинства селян остаются на низком уровне. Это выражается:
-в продолжающейся дифференциации уровня и качества жизни горожан и селян;
-в высоком уровне смертности и низкой продолжительности жизни на селе. Средняя продолжительность жизни мужчин-селян составляет всего 59 лет;
-в продолжающейся практике планирования качества жизни по минимальным показателям - прожиточному минимуму и потребительской корзине, что не соответствует природно-сырьевым, финансово-экономическим и социальным условиям страны и самое главное - условиям достойной жизни.
Социально-экономическую политику по развитию сельских территорий необходимо рассматривать как сферу взаимной ответственности государства, науки, бизнеса и гражданского общества за обеспечение достойного качества жизни людей, а качество жизни - как критерий эффективности управления.
Одним из важнейших факторов, определяющих успешность решения задачи комплексного и устойчивого развития сельских территорий, являются обеспечение активного участия молодежи в процессах социально-экономических преобразований на селе.
В настоящее время система высшего аграрного образования включает 59 вузов. Ежегодный прием студентов на первый курс составляет примерно 100 тыс. человек. Только на очное обучение в 2009 г. принято свыше 44, 7 тыс. чел., в т. ч.32 тыс. - за счет средств федерального бюджета. Среди студентов, зачисленных на 1 курс на обучение за счёт средств федерального бюджета, более 60% - жители сельской местности.
Однако проблема доступности высшего профессионального аграрного образования для социально незащищенных слоев Селезянского сельского населения сохраняется. При этом ежегодная потребность в специалистах с высшим образованием составляет примерно 77 тысяч человек.
Вполне очевидно, что не всегда выпускники сельских школ могут на равных конкурировать с выпускниками городских школ при поступлении в высшие учебные заведения. В свою очередь, выпускники вузов, учитывая отсутствие жилья, бытовую неустроенность, неразвитость сети детских дошкольных и образовательных учреждений, низкий уровень доходов и заработной платы, ехать на работу в сельскую местность не стремятся.
Качество профессиональной подготовки выпускников образовательных учреждений Селезянского сельского поселения далеко не в полной мере соответствует современным требованиям, предъявляемым работодателями. В этом кроется одна из причин низкой конкурентоспособности сельской молодежи на рынке труда. Поэтому не случайно, уровень бедности среди молодежи до 30 лет значительно превышает средние показатели.
В результате предпринимаемых в последние годы мер по увеличению рождаемости и закреплению молодежи на селе в демографической ситуации в сельской местности появились позитивные сдвиги. За 2006-2007 гг. естественная убыль сельского населения сократилась на 142 тыс. человек, повысилась ожидаемая продолжительность жизни: у мужчин - на 2,5 года, у женщин - на 1,5 года.
Интенсивность выбытия населения из сельской местности, в том числе молодежи, в последние годы несколько уменьшилась, однако, его масштабы остаются большими. В 2007 г. из села выбыло 747,9 тыс. чел., на долю молодежи приходится 45,9%.
Однако уровень бедности среди молодежи до 30 лет превышает средние показатели. Из-за недостаточной общеобразовательной подготовки, получаемой в сельской школе, и все большего внедрения рыночных отношений в сектор профессиональных образовательных услуг, сужен доступ сельской молодежи