Совершенствование деятельности межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье"
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?ов. В области только один город Благовещенск имеет общегородские очистные сооружения. Города Свободный, Белогорск, Зея, Райчихинск не имеют очистных сооружений и сбрасывают неочищенные стоки в р. Зея и другие водоемы бассейна р. Амур, что приводит к неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке, снижению качества питьевой воды на территориях Амурской области и Хабаровского края, расположенных ниже по течению р. Амур.
Среди объектов инженерной инфраструктуры области на начало 2007 года в замене нуждались 27,0% уличных водопроводных сетей, 27,7% - канализационных сетей, 25,5% - тепловых и паровых сетей[12].
Мощности источников теплоснабжения городов достигли предела и сдерживают дальнейшее развитие строительства жилья, других объектов социальной сферы.
В Камчатском крае наибольший объем финансирования из федерального бюджета планируется по направлениям таких отраслей как развитие инфраструктуры и безопасность жизнедеятельности.
В результате реализации мероприятий программы (с учетом реализации подпрограммы Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации) планируется создать 69,9 тыс. рабочих мест; увеличить валовой региональный продукт в 2,6 раза, объем отгруженной продукции - в 2,3 раза, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - в 3,5 раза; численность экономически активного населения - в 1,1 раза; снизить уровень безработицы (рассчитанного по методологии Международной организации труда) на 1,7 процентного пункта.
Экономический рост на Дальнем Востоке и в Забайкалье до сих пор значительно отстает от среднероссийских параметров. Хотя экономика региона и его сырьевой сектор получили импульс в результате резкого снижения курса рубля в 1998 году, но все же, в силу структурных особенностей, значительно меньший, чем регионы, связанные прямо или косвенно с добычей нефти и газа. Разница в темпах нарастала и составила в 2006 г. 23 процентных пункта[13].
Рисунок 2.2 - Темпы роста ВВП РФ (сумма регионов) и ВРП региона
Низкий по сравнению со средним по стране рост ВРП и, соответственно, доходов населения, снижает привлекательность региона не только для инвесторов, но и для самого населения, проживающего на территории.
Рисунок 2.3 - Динамика темпов роста ВРП и доходов населения ( в % к 2003г.)
Увеличение валового регионального продукта в результате реализации программы составит более 800,6 млрд. рублей, увеличение доходной части бюджетной системы - 206,9 млрд. рублей, в том числе доходов в федеральный бюджет - 135 млрд. рублей.
Таким образом, проанализировав деятельность Межрегиональной ассоциации по реализации ФЦП Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года можно сделать вывод, что при реализации программы существует ряд трудностей, которые будут рассмотрены в следующем пункте данного курсового проекта.
.2 Направления совершенствования деятельности межрегиональной
ассоциации Дальний Восток и Забайкалье по реализации ФЦП
Основные проблемы, возникающие при реализации программы Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года, состоят в следующем:
наблюдается недофинансирование ФЦП;
объекты, предусмотренные Программой не в полной мере отражают интересы субъектов;
наблюдается несоответствие задач реально заданным проблемам;
неблагополучное положение с выделением инвестиций по программам, относящимся к развитию лесного и рыбного комплексов, промышленности, социальной сферы;
не выполняются программные мероприятия по развитию транспорта, несмотря на то, что с учетом географической отдаленности транспортная инфраструктура является связующим элементом восточных регионов с остальной частью страны, а также России в целом со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
В целях повышения эффективности реализации федеральных целевых программ можно предложить следующие решения проблем:
министерствам-заказчикам программ обеспечить своевременную корректировку действующих программ и разработку новых программ, действие которых закончилось в 2005 году, не допускать в течение года необоснованного снятия лимитов федерального бюджета с объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу;
Минфину России обеспечить равномерное финансирование программных мероприятий из федерального бюджета в течение года;
Минэкономразвития России и Минрегиону России принять меры по утверждению в Правительстве Российской Федерации откорректированной федеральной целевой программы, рассмотреть возможность софинансирования из федерального бюджета разработки проектно-сметной документации по программным объектам.
при формировании федерального бюджета на очередной и последующие финансовые годы увеличить объемы государственных капитальных вложений по федеральным целевым программам развития регионов;
привести выделяемые бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий программ на территориях субъектов Российской Федерации в соответствие с потребностью в средствах для завершения строительства в нормативные сроки;
обеспечить преемственность федеральных инвестиционных обязательств и ввести принцип перманентного включения в федеральную а?/p>