Свободные экономические зоны и их роль в развитии национальной экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ротиворечит государственным интересам Республики Беларусь. С одной стороны, такие положения направлены на создание необходимых для государства гарантий защиты его интересов, но с другой - они создают неопределенность для инвесторов и их бизнеса, связанную с дальнейшим существованием СЭЗ[5].
Операционный финансовый механизм создания СЭЗ в Республике Беларусь соответствует аналогам мировой практики и включает в себя следующие элементы: бюджет, валютный фонд и фонд развития.
Бюджет и валютный фонд СЭЗ, входящие соответственно в состав республиканского бюджета и валютного фонда, формируются за счет взимания налогов и сборов в соответствии с установленными законодательством нормативами. Кабинет Министров Республики Беларусь утвердил положение о создании фонда развития СЭЗ. Однако анализ доходных статей этого фонда демонстрирует, что объемы привлеченных и заемных средств по крайней мере на этапе становления и развития СЭЗ минимальны.
Начиная с 1 января 1999 г. в бюджет свободной экономической зоны поступают налог на прибыль и доходы, налог на добавленную стоимость и акцизы. Остальные налоги и другие обязательные платежи, уплачиваемые на территории свободной экономической зоны, зачисляются в соответствующие бюджеты в установленном законодательством порядке.
Доходная часть -бюджета формируется за счет следующих отчислений:
50 % налогов, уплачиваемых резидентами СЭЗ, находящимися на ее территории, на доходы иностранных юридических лиц, не осуществляющих деятельность через иностранное представительство, уплачиваемых налогоплательщиками, не являющимися резидентами СЭЗ, но находящиеся в пределах ее границ;
платы за участие в конкурсе на право регистрации в качестве резидента СЭЗ;
добровольных поступлений;
заемных средств;
отчислений от прибыли субъектов хозяйствования, учреждаемых администрацией СЭЗ;
иных поступлений и доходов в соответствии с законодательством.
Расходная часть бюджета СЭЗ направляется на следующие цели:
формирование администрации СЭЗ;
разработки технико-экономического обоснования размещения объектов и производств на территории СЭЗ;
осуществление работ по оценке воздействия на окружающую среду, планируемых к размещению на территории СЭЗ производственных и других объектов, а также на проведение экологической экспертизы;
принятие архитектурно-планировочного решения объектов СЭЗ;
обеспечение функционирования инфраструктуры СЭЗ;
проведение мероприятий по защите окружающей среды, в том числе по ликвидации последствий аварийных ситуаций природного и техногенного характера СЭЗ.
Важным финансовым аспектом функционирования СЭЗ является регламентация уставного фонда резидентов свободной экономической зоны. Условия по формированию уставного фонда аналогичны условиям для предприятий с иностранными инвестициями и более жесткие по сравнению с условиями для других субъектов хозяйствования Республики Беларусь. Минимальный размер уставного фонда составляет 50 тыс. долл. Объявленный в учредительных документах предприятия-резидента СЭЗ уставный фонд должен быть сформирован каждым участником не менее чем на 50 % в течение первого года со дня регистрации в качестве резидента СЭЗ и в полном объеме - до истечения двух лет со дня указанной регистрации. Предприятие-резидент представляет в зарегистрировавший его орган документальное подтверждение факта формирования уставного фонда в установленных размерах не позднее одного месяца со дня окончания соответствующего периода. Документальным подтверждением факта формирования уставного фонда является заключение аудиторской организации.
В рамках законодательства Республики Беларусь СЭЗ обладают определенным таможенным и налоговым режимом функционирования. В СЭЗ действует упрощенный режим осуществления экспортно-импортных операций и особый таможенный режим, предусматривающий следующие условия:
субъекты хозяйствования СЭЗ имеют право осуществлять общепринятые экспортно-импортные операции, товарообменные (бартерные) и посреднические операции по товарам и услугам, производимым в зоне;
на продукцию (работы, услуги) собственного производства резидентов свободной экономической зоны не устанавливаются квоты и не вводится лицензирование при вывозе ее на остальную часть таможенной территории Республики Беларусь, а также за ее пределы, за исключением товаров, по которым Республика Беларусь имеет международные обязательства;
импорт товаров (услуг) в СЭЗ осуществляется без квотирования и лицензирования, кроме тех из них, которые импортируются по специальным действующим правилам и межправительственным соглашениям;
освобождение от уплаты таможенной пошлины на товары и иное имущество, импортируемые на территорию СЭЗ и экспортируемые (за исключением сборов за таможенное оформление) с этой территории; товары, ввозимые в СЭЗ и затем вывозимые на остальную часть таможенной территории государства, облагаются таможенными пошлинами и другими платежами;
продукция собственного производства резидентов СЭЗ, вывозимая за пределы зоны, от уплаты таможенных платежей освобождается, за исключением сборов за таможенное оформление;
обязательное декларирование в установленном порядке товаров и иного имущества, ввозимых на территорию СЭЗ, а также вывозимых с этой территории.
В соответствии с Законом Республики Беларусь О свобод?/p>