Свободные экономические зоны и их роль в развитии национальной экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
граничения на ведение оффшорного бизнеса. В большинстве развитых стран мира имеется определенный налоговый барьер по отношению к вывозу доходов в налоговые гавани. Суть в том, что развитые страны неохотно идут на подписание налоговых соглашений с государствами, предоставляющими льготы на налог на прибыль. Как следствие, при вывозе дохода в адрес налоговой гавани доходы облагаются в полном объеме. Подобный барьер существует и в странах с умеренным налогообложением. Но есть и исключения. В некоторых странах умеренного налогообложения (Нидерланды, Швейцария) доходы в виде процента и платежей ройалти разрешается вывозить в налоговые гавани без дополнительных налогов. Есть еще способ преодолеть налоговый барьер по отношению к налоговым гаваням. Ряд стран имеют налоговые соглашения с налоговыми гаванями - своими сателлитами, т.е. небольшими государствами, с которыми они исторически тесно связаны.
Так, Нидерланды имеют благоприятное налоговое соглашение с Нидерландскими Аятоллами, Греция с Кипром, Великобритания с островом Мэн. В соответствии с налоговыми соглашениями льготы предоставляются не только на вывоз в эти страны банковского процента и ройалти, но и дивидендов. В Республике Беларусь также существуют ограничения на ведение оффшорного бизнеса, в частности существует оффшорный сбор - 15 % от средств, направляемых резидентом Республики Беларусь нерезиденту из оффшорной зоны.
Таким образом, свободные экономические зоны являются одним из неотъемлемых элементов в системе внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования. Естественное желание максимизации прибыли за счет легальной минимизации налогообложения у субъектов хозяйствования противоречит основам финансовой политики государства. Это усугубляется тем, что положительный эффект от внешней торговли государства и субъектов хозяйствования преобразуется в отрицательный из-за налоговых потерь, а также различного рода льгот, получаемых нерезидентами оффшорных зон, которые размещают свои инвестиции в данной стране, и особенно от оттока капиталов. Год за годом международный платежный баланс обнаруживает дефицит в десятки миллиардов долл. Это означает, что отток денег все же регистрируется, но, с точки зрения статистики, никогда и ниоткуда не пребывает, потому что многие банки в оффшорных центрах даже не публикуют статистические данные. Эксперты организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и МВФ подсчитали, что в 1987 г. в этой черной дыре мировой экономики исчез очередной миллиард долларов.
Республика Беларусь встала на путь решения этой проблемы путем введения оффшорного сбора. Иные варианты, как введение ограничений по текущему счету платежного баланса, которые под давлением МВФ были сняты, или вообще географическая дискриминация стран по принципу оффшорной репутации во внешнеэкономической деятельности приведут к ухудшению геополитического и внутриэкономического положения в стране. К тому же, как отмечалось выше, именно оффшорные страны являются основными иностранными инвесторами для Республики Беларусь и применение к ним санкций еще более усугубит инвестиционную ситуацию в стране.
Альтернативным вариантом может стать обеспечение прозрачности в проведении внешнеэкономических сделок, что позволит классифицировать экспортеров и импортеров по степени риска участия в экономических зонах, создав соответствующую базу данных. Иные же жесткие вмешательства властей во внешнеэкономическую деятельность субъектов хозяйствования, которые используют оффшорные схемы, при этом не нарушая белорусского законодательства, вполне могут быть восприняты как действия государства по притеснению частного бизнеса.
Характеризуя нынешнюю ситуацию с организацией и функционированием свободных экономических зон в Беларуси, можно констатировать, что они находятся в стадии становления, определения своей тактики, выбора приоритетов и ориентации. Без существенной поддержки государства этот период может сильно затянуться, оставив многие проекты нереализованными. Ожидания эффективных результатов от СЭЗ могут смениться разочарованиями, отказом от самой идеи.
Свободные экономические зоны при использовании их государством как механизм селективной либерализации инвестиционного климата должны выполнить свою роль, концентрируя экспортно-ориентированное и импортозамещающее производство, представлять собой "ловушки" для иностранных инвестиций, стимулируя внешнеэкономические связи. Они также должны стимулировать сосредоточение технико-технологических инноваций, способствовать освоению современного рыночного механизма хозяйствования.
Организация свободных экономических зон в Республике Беларусь должна стать одним из путей интеграции экономики страны в мировое хозяйство как средство интенсификации ее международных экономических связей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Свободные экономические зоны, используемые во всем мире для экономического оздоровления определенной территории, имеют положительный эффект для национальной экономики, являясь плацдармом для привлечения иностранных инвестиций. Республика Беларусь имеет небогатый опыт создания и обеспечения функционирования СЭЗ. Недостаточно благоприятный инвестиционный климат в стране ухудшает общее, положение, значимость и полезность СЭЗ для белорусской экономики. Кроме того, специфика сложившейся ситуации заключается в том, что национальные интересы и приоритеты администрации С