Свободные экономические зоны и их роль в развитии национальной экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ри первом варианте образование зоны происходит по инициативе властей в рамках государственной программы (Южная Корея). Во втором случае формирование СЭЗ обусловлено рыночной необходимостью и инициаторами создания зоны выступают субъекты хозяйствования, которые направляют предложения об учреждении СЭЗ в федеральные или региональные государственные органы (Польша)[13,c.12].
Цели создания свободных экономических зон варьируются в широких пределах в зависимости от экономических, социальных, иногда политических условий той или иной страны. В индустриально развитых странах СЭЗ создаются для улучшения инфраструктуры района и повышения занятости. Для этих районов приоритетом является не привлечение иностранных инвестиций, а развитие имеющихся производств. В развивающихся странах и странах с переходной экономикой функционирование СЭЗ обусловлено привлечением новых технологий, управленческого опыта, улучшением структуры экспорта, увеличением занятости и т.д. В целом к главным целям создания СЭЗ чаще всего можно отнести создание новых рабочих мест и решение таким путем проблемы занятости; стимулирование притока иностранного капитала; расширение экспортной базы; улучшение платежного баланса страны за счет поступлений в иностранной валюте; эффективное использование местных ресурсов; стимулирование рыночных преобразований и др.
Эффективность функционирования свободной экономической зоны зависит от наличия Комплекса экономических, социальных и географических факторов. Среди них можно выделить: общеэкономическое развитие государства, взаимозависимость и взаимодополняемость экономического механизма функционирования СЭЗ с национальной конъюнктурой рынка, наличие в регионе или стране валютно-финансовых и бюджетно-налоговых условий для осуществления рыночной деятельности, степень развития институциональной инфраструктуры финансово-кредитной системы государства и др.
Важным аспектом функционирования СЭЗ выступает система льгот и преференций, предоставляемых инвесторам (резидентам и нерезидентам). Налоговые льготы предоставляются преимущественно относительно корпоративного налога (налога на прибыль предприятий) в форме снижения налоговой ставки или предоставления длительного срока освобождения от его уплаты. Срок освобождения от корпоративного налога может быть достаточно длителен (Индия - 5 лет, Перу - 15 лет): Кроме льгот по корпоративному налогу предоставляются льготы по выплатам поимущественных налогов, налога с оборота и др. В СЭЗ действуют и различные косвенные льготы. Прежде всего это возможность ускоренной амортизации, а также пониженные тарифы на оплату аренды, коммунальных и других услуг. Характерной чертой СЭЗ является выделение их из таможенной границы государства и установление особого режима регулирования ввоза и вывоза товаров и услуг. Как правило, импорт на территорию средств производства и комплектующих, материалов и сырья, необходимых для производственного процесса, а также товаров широкого потребления и продуктов питания для продажи внутри страны осуществляется беспошлинно. К тому же чаще всего отсутствуют в СЭЗ и экспортные пошлины, принятые в некоторых странах[14,c.298]
Процесс формирования СЭЗ сопряжен с решением ряда задач, который должен иметь экономическое обоснование затрат, необходимых для предпринимательских проектов и инфраструктуры. Мировая практика показала, что на эти цели требуются немалые материальные и финансовые средства. Последние зависят от экономической ситуации в стране, а это может быть стагнация или экономический рост.
Создание СЭЗ нуждается в значительной финансовой поддержке. Источниками их финансирования могут быть:
средства акционеров;
средства спонсоров из числа заинтересованных предприятий;
средства местных бюджетов;
кредиты инновационных и коммерческих банков;
иностранные инвестиции;
ассигнования из госбюджета.
ГЛАВА II
ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
.1 Разновидности свободных экономических зон
Организационно-функциональная структура свободных экономических зон достаточно многообразна. Иногда довольно трудно классифицировать ту или иную свободную зону однозначно, поскольку они обладают чертами многих зон.
Классификация свободных экономических зон многообразна, причем одна зона может включать в себя элементы различных видов СЭЗ. Исторически первыми свободными экономическими зонами были свободные порты (порто-франко), т.е. территория беспошлинного складирования товаров на время поиска покупателей, которые создавались для оживления местного рынка, а. затем - для стимулирования внешней торговли. Наиболее известные свободные порты - Генуя (с 1595 г.), Венеция (с 1661 г.), Марсель (с 1669 г.), в России - Одесса (с 1817 г.), Владивосток:(с 1862 г.), Батуми (с 1878 г.).
В современной мировой практике создания свободных экономических зон выделяют следующие их виды: зоны свободной торговли; экспортные промышленные зоны; технологические зоны; финансовые зоны; комплексные зоны.
Российскими специалистами разработана примерная классификация по признаку хозяйственной специализации - профилю деятельности большинства хозяйствующих в зоне фирм (табл.1). Центральное место в классификации СЭЗ отводится зонам промышленной обработки.
При организации свободных экономических зон используют два различных концептуальных подхода: территор