Самовольная постройка как способ приобретения права собственности
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
аскрываются вообще, либо излагаются без нужной точности, освещенности вопроса. Зачастую, нормы гражданского права противоречат земельным и градостроительным нормам. Это порождает излишнюю инициативу региональных и местных властей. В итоге, решение важных вопросов зависит от государственных органов субъектов Российской Федерации, либо от органов местного самоуправления, а не от предписаний закона.
В-третьих, это бюрократические барьеры государственных органов, с которыми сталкиваются физические и юридические лица, желающие заняться строительством. Сроки, в которые можно пройти все стадии согласования документов и получить необходимые разрешения, исчисляются не месяцами, а годами. Не обходится здесь без коррупции. От 10 % до 25 % от общей стоимости проекта может быть затрачено на взятки чиновников "для ускорения" процесса согласования необходимых для строительства документов.
Актуальность исследуемой проблемы также подчеркивают реформы, происходящие сейчас в области градостроительного и земельного законодательства.
Важность и масштабность проблемы "самостроя", его правомерной легализации осознается властными структурами на всех уровнях. Так, Президент Российской Федерации в своем очередном послании Федеральному Собранию от 27 мая 2004 года говорил о необходимости разрушения монополий на строительных рынках. "Граждане России не обязаны оплачивать стоимость административных барьеров, создаваемых в строительстве, а также сверхприбыли застройщиков-монополистов. Принятие муниципалитетами четких правил землепользования и застройки, упрощение процедур получения разрешений и согласований на строительство, подготовка необходимой инженерно-коммунальной инфраструктуры - все эти меры должны быть направлены на сокращение времени и затрат по строительству".
Несмотря на значимость и распространенность самовольной постройки, юридическая литература уделяет мало внимания этому вопросу. Лишь в единичном порядке юристы-теоретики занимаются исследованием сущности самовольной постройки. Большинство публикаций в периодических изданиях освещают ее больше в практическом аспекте: способы легализации постройки, раскрытие самовольной постройки как правовой нормы, а не правонарушения. Лишь после подробного анализа этих вопросов, юристы (теоретики и практики) занимаются исследованием теоретических вопросов данного явления сущности, объекта, признаков самовольной постройки.
Многие судьи, адвокаты, например, С. Моргунов, Толчеев, Машкина, освещают отдельные особенности самовольного строительства в своих работах, но фундаментальных монографических, диссертационных трудов, раскрывающих самовольную постройку со всех сторон, не имеется в юридической литературе. Что очень парадоксально, учитывая актуальность исследуемой темы.
До сих пор, многие принципиальные и основные положения данного института остаются спорными, дискуссионными.
Поэтому, целью исследования выпускной квалификационной работы является раскрытие сущности самовольной постройки, места ее в гражданском праве, как способа приобретения права собственности.
При этом, перед автором стоит несколько задач.
Во-первых, изучить институт самовольной постройки в динамике. Поэтому в первой главе будут освещены такие вопросы, как: история развития самовольной постройки, начиная со времен римского права; значение и положение данного института в гражданском праве среди способов приобретения права собственности; сравнение его с зарубежными аналогами.
Второй задачей является исследование всех теоретических аспектов самовольной постройки как правового явления в современном законодательстве. Подробно будут проанализированы нормативно-правовые акты в области гражданского, градостроительного и земельного права, а также различные подходы, мнения отечественных ученых. Вторая глава раскроет перечень объектов самовольной постройки, признаки самовольности, негативные правовые последствия самовольного строительства. То есть, автором будет подробно изложена вся информация, которую законодатель подразумевает в статье 222 ГК РФ.
Последняя задача, которая стоит перед автором, это применение 222 статьи ГК РФ легализация самовольной постройки в судебном и внесудебном порядке. Будет обобщена судебная практика, выявлены проблемы и "барьеры" законной легализации самовольных построек в современной России, а также существующие пробелы и коллизии действующего законодательства. Автором будут проанализированы возможные пути совершенствования закона.
В целом, само явление самовольной постройки интересно и неоднозначно, вызывает много вопросов, которые до сих пор не решены. Еще больше их возникает при определении правовой судьбы объекта самовольного строительства. На все эти вопросы автор выпускной квалификационной работы при исследовании дает или пытается дать ответы.
1. ИНСТИТУТ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
1.1 История развития института самовольной постройки
Положение самовольной постройки как института гражданского права очень интересно как в действующем законодательстве, так и в хозяйственной жизни при возведении незаконных построек. У юристов (теоретиков и практиков) постоянно возникают вопросы, связанные с самовольным строительством.
Поэтому, для более глубокого изучения сущности данного юридического явления, его значения и правовых последствий, необходимо обратиться к "ист?/p>