Роль политических партий в системе государственного управления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
изис существующих политических партий значительно обесценил их в глазах региональных политиков. В последние годы для Челябинской политической элиты стало нормой переходить из одной партии в другую в зависимости от изменения общероссийской политической конъюнктуры. Формирование новой партии власти в Москве незамедлительно приводит к активизации Челябинских политиков, значительная часть которых прошло через все ее варианты (Демократический Выбор России, Наш Дом - Россия, Отечество, Единство, Единая Россия).
Особенностью формирования системы многопартийности в современной России является то, что большинство политических организаций, как правило, долгое время не может зафиксировать свое место в политическом спектре. Среди причин:
слабая проработанность программных документов;
нерешенность вопроса выбора союзников;
незавершенность формирования политического спектра.
Серьёзным препятствием на пути осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти и их должностных лиц на уровне Челябинской области является отмена прямых выборов Губернатора Челябинской области. Избиратели на региональном уровне лишены возможности использовать наиболее действенный метод общественного контроля над исполнительной властью - отказать в доверии путем неизбрания на должность.
Кроме того, закрепленная в Федеральном законе от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральном законе от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ О политических партиях такая форма осуществления общественного контроля исполнительной власти, как участие политических партий в инициировании процедуры рассмотрения законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации предложения Президенту Российской Федерации о кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), ограничена тем, что Президенту Российской Федерации направляется лишь предложение одной политической партии, поддержанное наибольшим числом голосов депутатов Законодательного собрания Челябинской области, которое должно быть не меньше большинства голосов от числа избранных депутатов. Тем самым до главы государства официально не доводится информация о кандидатурах, представленных другими ведущими политическими партиями, также представляющими интересы значительной части общества.
Для решения данной проблемы, считаю необходимым вернуть выборы губернаторов субъектов Российской Федерации.
За исключением политических партий, от контроля за действующей исполнительной властью Челябинской области на всех уровнях отстранены практически все виды общественных организаций и объединений, такие как профессиональные союзы, религиозные организации и объединения. Более того, статья 9 Федерального закона О политических партиях не допускает создания политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.
Список использованных источников и литературы
1. Нормативно-правовые акты
.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
.О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 23.07.2011) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.
3.О внесении изменений в статьи 18 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 26.1 Федерального закона "О политических партиях": Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. N 51. Ст. 6156.
.О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" в связи с поэтапным снижением минимальной численности членов политической партии: Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 75-ФЗ // Российская газета. 2009. 5 мая.
.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 25.07.2011) // Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005.
2. Литература
.Абрамов В. Н. Многопартийность в постсоветской России: тенденции, проблемы, общественные потребности. - М.: Магистр, 1997. 40 с.
.Аврутин Ю.Е. Государство и право. Теория и практика. М., 2009. 756с.
8.Валадес Д. Контроль над властью / Диего Валадес; пер. с испанского А. Автономова, В. Гайдамака. М.: Идея-Пресс, 2010. 343с.
9.Гаджиев К. С. Введение в политическую науку. М.: Логос, 1997. 541 с.
10.Дюверже М. II. Многопартийность // Социология власти. 2006. N 1. С. 143-168.
.Дюверже М. Партийные системы. Количество партий: многопартийность // Городское управление. 2006. N 5. С. 2-18.
.Иванчук Н. В. Основы политологии. - Екатеринбург: УрГУ, 1994. 188 с.
.Политические партии России: история и современность / Под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. М.: РОСПЭН, 2000. 631 с.
14.Современные избирательные системы. Выпуск 1: Великобритания, Канада, Мексика, Польша / Д.В. Лафитский [и др.]. М., 2006. 302с.
. Интернет источники
15.Официальный сайт Челябинского отделения партии Единая