Роль политических партий в системе государственного управления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
еля высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), ограничена тем, что Президенту Российской Федерации направляется лишь предложение одной политической партии, поддержанное наибольшим числом голосов депутатов Законодательного собрания Челябинской области, которое должно быть не меньше большинства голосов от числа избранных депутатов. Тем самым до главы государства официально не доводится информация о кандидатурах, представленных другими ведущими политическими партиями, также представляющими интересы значительной части общества.
Для решения данной проблемы, считаю необходимым вернуть выборы губернаторов субъектов Российской Федерации.
За исключением политических партий, от контроля за действующей исполнительной властью Челябинской области на всех уровнях отстранены практически все виды общественных организаций и объединений, такие как профессиональные союзы, религиозные организации и объединения. Более того, статья 9 Федерального закона О политических партиях не допускает создания политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. В то же время опыт развитых западных демократий, в частности ФРГ, говорит о том, что там поддержкой значительной части избирателей и на федеральных выборах, и на выборах на уровне земель длительное время пользовались политические партии, созданные по признакам религиозной принадлежности, что позволило сформировать относительно порядочную, толерантную и некоррумпированную систему исполнительной власти в данной стране.
В связи с этим для развития общественного контроля за формированием и функционированием исполнительной власти Челябинской области, так и в целом по Российской Федерации существует необходимость в следующих мероприятиях.
Во-первых, внести в действующее законодательство изменения в части предоставления возможности основным федеральным политическим партиям направлять на рассмотрение главе государства свои предложения по альтернативным кандидатурам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при проведении процедуры инициирования рассмотрения законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Во-вторых, допустить к выборам во все уровни государственной власти и местного самоуправления кроме политических партий иные общественные организации и объединения федерального и регионального уровня, а также разрешить создание политических партий по принципу профессиональной и
религиозной принадлежности.
В-третьих, внести в Закон Челябинской области Об Общественной палате Челябинской области положения, предусматривающие конкретные полномочия по контролю за деятельностью органов исполнительной власти и их должностных лиц.
В-четвертых, предоставить возможность направления общественных наблюдателей на региональные выборы любым общественным организациям, политическим партиям и группам избирателей.
Считаю, что осуществление предложенных мер - дело не завтрашнего дня. Потребуется длительная, взвешенная, кропотливая работа, требующая, прежде повышения эффективности законотворчества путем более полного и глубокого отражения общественных потребностей и интересов всех социальных групп.
Заключение
В соответствии с поставленными задачами в работе сделаны следующие выводы.
. Политические партии сегодня являются неотъемлемым элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, являясь связующим звеном между обществом и государством. Политические партии должны развиваться как демократические и плюралистические организации, основанные на принципе большинства и ответственности. Деятельность их является показателем процесса становления гражданского общества, демократизации политической системы, развития самоуправления, и чем результативнее она станет осуществляться, тем прочнее будет гражданское общество.
. Действенность демократических институтов предполагает реальность осуществления гражданами их политических прав, в частности права на объединение, а для этого необходим закон, гарантирующий гражданам возможность применения ими инструментов представительной демократии. Безусловно, продолжающиеся уточнение и конкретизация отдельных элементов правового статуса политических партий в российском законодательстве являются важным шагом на пути дальнейшего демократического развития. При этом реализация конституционных принципов многопартийности и идеологического многообразия непосредственно предполагает активное участие граждан в управлении государством. Политические партии в Российской Федерации являются сегодня единственными субъектами, реализующими волю избирателей в представительных органах государственной власти. Такая ситуация предполагает максимально возможный доступ политических сил к избирательным процедурам, разумное упрощение их создания.
. В настоящий момент на территории Челябинской области открыты отделения следующих партий:
Единая Россия;
КПРФ;
Справедливая Россия;
ЛДПР;
Яблоко;
Патриоты России;
Правое дело.
. Кр