Роль Грузии во внешнеполитической стратегии США

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

анской помощи в Грузии осуществляет Агентство международного развития США (USAID). Основные цели использования этих средств направлены на "формирование такой структуры государства и общества, которая бы отвечала интересам США". При помощи USAID проходит обучение грузинских государственных чиновников, выработка годового бюджета, налогового законодательства, USAID также финансирует ряд информационных программ в Грузии и оказывает различные виды гуманитарной помощи.

Большая помощь была оказана Грузии американской стороной в 2008 г. после августовских событий.

"У грузинской экономики - сильный фундамент, лидеры этой страны идут по пути реформ. Наша дополнительная экономическая помощь поможет народу Грузии оправиться от нападения на их страну и продолжить строить процветающее и конкурентоспособное общество", - заявил тогдашний президент США.

"Американская помощь Грузии … будет иметь исключительно экономический и гуманитарный характер", - такое заявление сделал замгоссекретаря США Джеффри Рубин в 2008 г. на брифинге в Вашингтоне. "Предполагаемая гуманитарная помощь не включает никакого военного компонента и носит гуманитарный и экономический характер", - объявил он. Комментируя распределение средств, выделяемых на гуманитарную помощь, Д. Рубин отметил, что деньги будут выделяться по линии различных, прежде всего, экономических учреждений США. "Потребности Грузии были определены в ходе двухдневных встреч с руководством этой страны, - сказал он, - прежде всего, средства будут выделяться на помощь беженцам. Во-вторых, средства пойдут на восстановление инфраструктуры. И, наконец, на поддержку роста грузинской экономики…".

О большом значении экономической и политической поддержки США Грузии говорил и член Палаты представителей Конгресса США, Кристофер Смит на встрече с председателем Парламента Грузии Давидом Бакрадзе (сентябрь 2008 г.). На встрече Давид Бакрадзе и Кристофер Смит беседовали о необходимости экономической помощи США Грузии. "Принятое Департаментом Соединенных Штатов решение - о выделении Грузии 1 млрд. долл., должно осуществиться как можно быстрее", - заявил конгрессмен. В свою очередь, председатель Парламента Грузии, Давид Бакрадзе, представил конгрессмену дополнительную информацию о положении в Грузии и поблагодарил Кристофера Смита за поддержку.

По словам тогдашнего госсекретаря США Кондолизы Райс, эти средства будут добавлены к той помощи, которую Грузия уже получила от США. "Один миллиард долларов будет гарантией того, что Грузия успешно завершит реформы", - подчеркнула К. Райс. На вопрос, предполагается ли на эти деньги оказать Грузии военную помощь, госсекретарь ответила отрицательно, подчеркнув, что "о военной помощи говорить пока не время", и деньги предназначены для реконструкции и развития грузинской экономики. Она также сообщила, что США готовят еще один пакет рекомендаций для поддержки Грузии на сумму 4 млрд. долл., он будет представлен на рассмотрение Евросоюза и государств-доноров.

По словам вице-президента США в 2008 г. Дика Чейни, экономическая помощь в первую очередь будет направлена на реконструкцию поврежденной инфраструктуры, гуманитарную помощь, обеспечение жильем вынужденно перемещенных лиц и на другие приоритетные вопросы. Он отметил, что США уже выделили почти 30 миллионов долларов в виде гуманитарной помощи, что включает в себя более 120 тонн продуктов питания и предметов первой необходимости.

В 2009 г. США выделили Грузии очередной транш в размере 53,3 млн долл. в рамках миллиардной финансовой помощи. Чрезвычайный и полномочный посол США в Грузии Джон Тефт сообщил на пресс-конференции: "Выделенные средства будут направлены на развитие демократических институтов в стране, реформы избирательной системы и СМИ". Было продекларировано, что цель этой помощи - обеспечение стабильности и восстановление достигнутых экономических успехов. "США по-прежнему поддерживают восстановление территориальной целостности Грузии и вступление страны в международные институты", - сказал Дж. Тефт. В частности, из выделенных средств 20 млн. долл. предполагалось направить на реформирование избирательной системы и повышение профессионализма СМИ, 10 млн. долл. - на развитие энергетики и экономики, по 6 млн. долл. - на образование, социальную помощь и охрану границ, а также 1,2 млн. долл. - на помощь населению, пострадавшему во время августовских событий в 2008 г. в Южной Осетии.

Однако нужно подчеркнуть, что надежды Тбилиси на восстановление экономики Грузии с американской помощью не оправдались. Сейчас в Вашингтоне недовольны, что 1,3 млрд. долл., предоставленных им Тбилиси в последние десять лет, "сгинули в прорве местной коррупции". Но эти упреки справедливы лишь отчасти, т.к. помощь США не была сопряжена с какими-то конкретными проектами по реконструкции и развитию экономики страны. При этом Тбилиси и его заокеанские советники игнорировали традиционную зависимость от рынка России, в результате чего многие промышленные предприятия остановились, а сотни тысяч людей лишились работы. Война с Абхазией лишила страну доходов от туризма и лечебных здравиц на Черном море. Из процветающей республики, какой она была при Советской власти, Грузия превратилась в отсталую в экономическом отношении страну.

В 2011 г. администрация Барака Обамы представила Конгрессу США планы по оказанию финансовой помощи зарубежным государствам. Согласно этим планам, в 2012 г. Вашингтон "продолжит финансировать ?/p>