Роль Грузии во внешнеполитической стратегии США
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µ, о необходимости сохранения идентичности ЧЭС и достижения практической направленности сотрудничества между ЧЭС и Евросоюзом".
С учетом того, что на встрече в Киеве не удалось согласовать сбалансированный документ, предусматривающий установление равноправных отношений между организацией Черноморского экономического сотрудничества и Европейским союзом, Российская Федерация воздержалась от участия в итоговом заявлении, принятом остальными странами - участницами встречи. Однако Россия "подтвердила готовность участвовать в развитии сотрудничества в Причерноморье в многостороннем формате и на двусторонних треках".
Безопасность транзита углеводородов на Запад через Черноморский регион сегодня продолжает вызывать тревогу, поскольку маршруты этого транзита лежат вблизи многочисленных горячих точек и зон политической нестабильности. Сегодня регион потрясают не только "газовые войны", но и прямые вооруженные конфликты (такие, как война в Южной Осетии), которые в конечном итоге также нацелены на установление контроля над одним из сегментов углеводородного транзита. Все это не может не сказаться на состоянии энергетической безопасности. Не стоит сбрасывать со счетов и международный терроризм: трубопроводы исключительно уязвимы для диверсий.
Черноморский регион граничит со странами, где активно действуют террористические организации: Афганистаном, Ираном, Ираком, Пакистаном. Участие западных компаний в реализации этих масштабных проектов может сделать транзит предметом террористического шантажа. Даже Турция в плане террористической угрозы не является исключением: на севере этой страны турецкая армия с переменным успехом ведет настоящую войну с курдскими боевиками.
Черноморский регион сталкивается со многими проблемами и вызовами, которые должны быть решены как странами региона, так и на глобальном уровне международным сообществом. Среди этих вызовов необходимо отметить следующее.
Терроризм - в регионе все еще продолжается проведение терактов террористическими группами. Это, в первую очередь курдские террористы в Турции, террористические группы в Чечне и Южной Осетии. Причиной экспансии терроризма является агрессивный сепаратизм. Сепаратистские районы - это неконтролируемые территории, что и создает благоприятные условия для создания лагерей террористов. Наличие сепаратистских территорий создает условия для незаконной торговли, особенно для нелегального оборота наркотиков.
Агрессивный сепаратизм сопровождается наличием на этих территориях незаконных вооруженных формирований, обладающих современными видами оружия. В большинстве случаев причиной сепаратистского движения является наличие в Черноморском регионе некоторых государств, в которых официальные власти подстрекают сепаратистские движения и террористические группы в других государствах, фактически обеспечивая власти сепаратистских районов оружием, финансовой поддержкой и т.д.
Наиболее важной проблемой, которая препятствует развитию сотрудничества в Черноморском регионе, является наличие конфронтации между Россией и Грузией, Арменией и Азербайджаном, Арменией и Турцией, Россией и Молдовой.
Среди экономических проблем следует отметить проблему энергобезопасности региона.
Американо-грузинские отношения невозможно рассматривать вне контекста мировой геополитической ситуации. Характер геополитической ситуации в Закавказье, и ее развитие в конце ХХ - начале ХХ? вв. отличались динамизмом, сохранением здесь очагов вооруженных конфликтов и военно-политической напряженности, столкновением ряда межгосударственных и межнациональных интересов, неустойчивым и противоречивым характером становления новых независимых государств при продолжающихся соперничестве и борьбе на межнациональном, региональном и глобальном уровнях за передел сфер влияния и контроль над стратегическими ресурсами региона.
США в 1992 г. одними из первых признали независимость Грузии, но впоследствии некоторое время не проявляли никакого внимания к этой стране, к Закавказью в целом. Но затем позиция США изменилась. Постепенно из-за снижения влияния России на территории стран СНГ интерес Америки к данному региону возрос. В марте 1994 г. помощник госсекретаря Питер Тарноф сделал заявление на приеме в Госдепартаменте: "США до сих пор не уделяли должного внимания странам, граничащим с Россией. Эта ситуация должна измениться, так как страны, опасающиеся российской экспансии, имеют свои законные интересы, которые США и Запад не могут игнорировать".
В апреле 1997 г. Госдепартамент США по требованию конгресса представил доклад по проблемам американской политики в Каспийском регионе и уже в октябре был представлен законопроект, получивший название "Стратегия Шелкового пути". В этой связи именно 1997 г. можно считать началом современного этапа американской политики в Закавказье, и, в частности, в Грузии, хотя одобрен сенатом США законопроект был только в июле 1999 г.
Грузия занимает стратегическую позицию в Закавказье. Отсюда США могут, во-первых, контролировать потоки нефтяного сырья, идущие через территорию страны. А ведь именно нефтяные проекты привлекли внимание США, которые объявили регион, где раньше доминировала Россия, зоной своих стратегических интересов. Причем, присутствие мировых держав в регионе явно перестало быть сбалансированным, и преимущество США становилось подавляющим. Возникшая ситуация неизбежно порождала столкновение ?/p>