Роль Грузии во внешнеполитической стратегии США
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?оменять свой внешнеполитический вектор в противоположную от России сторону обусловило вовлечение их в орбиту влияния НАТО, стремящегося к усилению своего военно-политического присутствия в Черном море, что, в свою очередь, может повлечь к контролю альянса за важными транзитными коммуникациями энергоносителей, обеспечивающими, в том числе и российские внешнеэкономические потребности.
В начале 2000-х гг. на черноморском шельфе обнаружены довольно приличные запасы нефти и газа, но их активной разработке мешают многочисленные замороженные конфликты: грузино-абхазский, грузино-югоосетинский, молдаво-приднестровский. Угрозу потенциального взрыва в регионе несут и другие конфликтные точки, способные произвольно или в результате внешней провокации перейти в горячую фазу: замороженный на время армяно-азербайджанский конфликт (проблема Нагорного Карабаха), в который кроме прямых участников стремятся вмешаться Турция и Иран, и проблема Крыма, которая не ограничивается только нарастанием напряженности в среде русскоязычного населения, но также включает в себя агрессивную религиозную экспансию, действующей силой которой выступают экстремистские организации крымских татар. Очевидно, что нельзя строить какие-либо долгосрочные планы по добыче углеводородов на черноморском шельфе под прицелом орудий агрессивно настроенных противников, временно принужденных к миру российской вооруженной силой и ждущих нового повода для реванша. К этому можно добавить проблемные отношения между Арменией и Турцией, Россией и Грузией, которые также могут стать источниками новых политических конфликтов, прямое следствие которых - замораживание на некоторый (иногда на неопределенный) срок экономической активности и любых крупных проектов в регионе, высокие риски инвестиций. Нужно учитывать и непростые отношения России с Украиной, которая вряд ли изменит свою позицию касательно российского транзита углеводородов и откажется от политики газовых конфликтов.
Однако планы по превращению Черного моря в нефтегазодобывающий регион не теряют привлекательности. Проводят или уже провели разведку своих черноморских запасов нефти Болгария, Румыния и Грузия. Грузия и Украина возлагают большие надежды на черноморскую нефть: независимые республики стремятся обрести энергетическую самостоятельность. Украина уже добывает газ на четырех из четырнадцати месторождений своей части азово-черноморского шельфа.
Турция весьма активна в исследованиях Черного моря, в результате чего было подтверждено наличие там 100 млн. тонн нефтяного эквивалента. Турция еще в 1995 г. привлекла концерны Aramco и BP к разведке глубинных структур в западной и центральной части Черного моря. Несколько лет назад Анкара провела новые сейсмические исследования на своем черноморском шельфе, там были обнаружены запасы, оцениваемые в 10 млрд. баррелей. С тех пор влиятельные нефтяные концерны проявляют интерес к углеводородным ресурсам Черного моря. Первый контракт на глубоководное бурение подписала с Турцией бразильская Petrobras: уже в 2010 г. была пробурена первая скважина.
Когда речь заходит о Черноморском регионе, в первую очередь поднимают вопросы о транзите энергоносителей в Европу и о связанных с этим транзитом угрозах международной энергетической безопасности. Между тем значение ключевого звена в транзите углеводородов для экономики западных стран и США Черноморский регион приобрел совсем недавно - после распада СССР. Сегодня Черное море рассматривается как естественное продолжение энергетического коридора от Каспия, где сосредоточены огромные запасы нефти и газа, в Европу. Транспортировка нефти и газа осуществляется сейчас и будет расширяться в дальнейшем через Черноморский регион, увеличение поставок энергоресурсов будет происходить за счет Черного моря. Поэтому Черноморский регион становится зоной особого внимания США и ЕС.
Благодаря возрастающему значению региона в транзите углеводородов на Черном море все активнее начинают действовать разнонаправленные векторы мощных геополитических сил. Сюда "зачастили" военные корабли США, тут обосновались американские нефтяные компании. Свою игру ведет Турция, стремящаяся взять весь углеводородный транзит под свой контроль. Наконец, заметным действующим лицом на черноморской арене стал Европейский Союз. В 2008 г. комиссар по внешним связям ЕС Бенита Ферреро-Вальднер заявила, что на реализацию инициатив в регионе Евросоюз намерен выделять 1,7 млрд. евро в год.
В начале 2008 г. главы МИД стран-членов ЕС и государств Черноморского региона приняли Декларацию о партнерстве ЧЭС-ЕС. "В документе отражен ряд важных направлений возможного сотрудничества между двумя организациями, прежде всего по крупным транспортным инфраструктурным проектам, в сфере энергетики, защиты окружающей среды, борьбы с организованной преступностью. Страны ЧЭС предложили Евросоюзу разработать совместную "дорожную карту" перехода к реальному взаимодействию". Фактически эта встреча стала первой попыткой выработать совместные подходы государств ЧЭС и стран ЕС к сотрудничеству в Черноморском регионе. "ЧЭС и ЕС являются неотъемлемой частью общеевропейского сотрудничества, и выработка вектора взаимодействия между ними может стать перспективным механизмом содействия формированию основ новых региональных отношений". Они поддержали заявление российской делегации "о значимости ЧЭС как ключевого партнера ЕС в развитии сотрудничества в Черноморском регион?/p>