Роль Грузии во внешнеполитической стратегии США

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

на конкретные политические дивиденды. А Грузия, точнее нынешняя администрация М. Саакашвили, охотно эти средства аккумулирует, предполагая в ближайшем будущем вступить в НАТО. Военное сотрудничество США и Грузии включает создание условий для поставок вооружений и технического обслуживания оружия на территории закавказской республики. Подразумевается, что Соединенные Штаты, таким образом, способствуют повышению возможностей властей Грузии обеспечивать безопасность республики, принимать участие в многонациональных учениях и операциях в рамках двусторонних соглашений с США и НАТО.

3.2 Сотрудничество в сфере урегулирования территориальных конфликтов и позиция США в отношении "августовских событий" 2008 г.

 

Уже со второй половины 1990-х гг. грузинское руководство, не удовлетворенное политикой России в разрешении югоосетинского и абхазского конфликтов, обратилось в сторону США и НАТО, безоговорочно признававших право Грузии на восстановление ее территориальной целостности. Затягивание переговорных процессов по урегулированию этно-территориальных конфликтов, укрепление Абхазии и Южной Осетии, а также усиление российского влияния в двух последних способствовали сближению Тбилиси с Соединенными Штатами и НАТО.

Однако подход США к решению конфликтов в Грузии отвечает прежде всего собственным интересам американцев. США и большая часть мирового сообщества воспринимают абхазский и югоосетинский конфликты как внутреннее дело Грузии, обладающей неотъемлемым правом на восстановление своей государственной территории. Абхазия и Южная Осетия в их представлении являются "мятежными провинциями" Грузии, подобно Каталонии в Испании или Ирландии в Великобритании. При этом остается незамеченным, что ни Мадрид, ни Лондон не покушаются на автономные права своих "сепаратистских провинций", тогда как Тбилиси в начале 1990-х гг. лишил Абхазию и Южную Осетию всех прав национальных автономий и этим спровоцировал этно-территориальные конфликты.

Збигнев Бжезинский отмечает: "В отличие от Армении и от Азербайджана (оба государства достаточно однородны с этнической точки зрения), около 30% 6-миллионного населения Грузии являются нацменьшинствами. Более того, эти небольшие сообщества, скорее похожие на племена по своей организации и идентичности, резко возмущались господством грузин. После распада Советского Союза осетины и абхазцы воспользовались внутренней политической борьбой в Грузии, чтобы попытаться выйти из состава государства, что Россия исподтишка поддерживала с целью заставить Грузию уступить давлению России и остаться в составе СНГ (сначала Грузия хотела полностью выйти из ее состава), а также разрешить оставить российские военные базы на территории Грузии и таким образом закрыть доступ Турции к Грузии".

В начале августа 2008 г. вооруженные американцами воинские подразделения Грузии пересекли границу Южной Осетии и превратили в руины значительную часть ее столицы. Это нападение, состоявшееся всего через несколько дней после того, как Пентагон завершил учения "Немедленный ответ - 2008" в рамках программы НАТО "Партнерство во имя мира", проводившиеся при участии войск Грузии, Армении, Азербайджана и Украины, через несколько недель после того, как Госсекретарь США посетила Грузию, и всего через несколько часов после того, как президент Грузии М. Саакашвили объявил об одностороннем прекращении огня, закончилось для Грузии вооруженным столкновением с Россией.

Отметим, что США буквально бросили "союзную" Грузию на произвол судьбы во время конфликта в августе 2008 г., а американский корабль, который причалил к грузинскому берегу фактически после окончания боевых действий, привёз… дистиллированную воду.

В вышеупомянутом докладе по Грузии "Грузия на Западе: Политическая "дорожная карта" евроатлантического будущего Грузии" имеется, в частности, такой пункт: Выступить с предложением о присутствии международных сил безопасности на территориях Абхазии и Южной Осетии: в рамках дальнейшего дипломатического наступления Соединенным Штатам следует в сотрудничестве со своими союзниками выработать четкое видение в отношении ситуации в сфере безопасности в контексте полного выполнения соглашения о прекращении огня.

В 2010-2011 гг. критика в адрес Грузии со стороны США и международных организаций становится все более резкой. В Amnesty International считают, что грузинские власти не в состоянии справиться с проблемой вынужденных переселенцев. И нарушают все международные стандарты по предоставлению беженцам нового жилья. Однако призыв правозащитников останется без ответа, ведь "Михаилу Саакашвили и его правительству нет никакого дела до тех, кто оказался между молотом и наковальней в политических игрищах".

Обама негативно отнесся к представленному в конце 2011 г. законопроекту Конгресса США о "нормализации" военных отношений с Грузией в части, касающейся продажи вооружения в республику. Это не первая попытка Конгресса и, в частности, Республиканской партии, оказать давление на администрацию Обамы с целью смены политики в отношении Грузии. В феврале 2011 г. четыре сенатора США от Республиканской партии - Джон Кил, Джеймс Риш, Марк Кирк и Джеймс Инхоф - обратились с письмом к министру обороны США Роберту Гейтсу, призывая администрацию Обамы разместить радиолокационную станцию системы противоракетной обороны TPY-2 на территории Грузии. Хотя эти просьбы и были проигнорированы, по мнению Джоша ?/p>