Роль внешней трудовой миграции в формировании рынка труда Ставропольского края
Диссертация - Экономика
Другие диссертации по предмету Экономика
подтверждений на право трудовой деятельности (кроме законодательно установленных случаев); трудовая деятельность, осуществляемая не в соответствии с полученным разрешением и подтверждением или просроченным или поддельным разрешением; предпринимательская и индивидуальная трудовая деятельность без оформления разрешений, лицензий и надлежащей регистрации в государственных органах (налоговых, социального обеспечения и т.д.); криминальные виды деятельности.
Нелегальная миграция не только способствует росту теневой экономики, но и стимулирует широкое распространение произвола работодателей, использование принудительного труда иммигрантов и игнорирования работодателями широкого комплекса трудовых прав. Средняя продолжительность рабочего времени у них составляет 10 часов при 6-7 дневной рабочей неделе. Многие работники трудятся по 12-14 часов без выходных в неблагоприятных условиях труда опасных для жизни и здоровья. Закономерным следствием такого труда является высокий уровень заболеваемости и производственного травматизма. Почти все иностранные работники сталкивались с нарушением основных прав работников; широко распространены различные формы их эксплуатации от принуждения к работе в неблагоприятных условиях и обмана при расчетах до ограничения свободы передвижения и телесных наказаний. Трудящиеся мигранты фактически беззащитны и перед злоупотреблением работников административных структур и правоохранительных органов.
На региональном уровне оценка масштабов незаконной миграции еще более осложнена. Точно оценить масштабы незаконной миграции в край невозможно по многим причинам, главная из которых географическое положение Ставропольского края. Помимо двух пунктов пропуска через Государственную границу РФ в аэропортах гг. Ставрополь и Минеральные Воды, принимающих в среднем по 40420 иностранных граждан в год (рис. 4), Ставропольский край граничит, в том числе, с Дагестаном, Краснодарским краем, Ростовской областью, Северной Осетией. Каждый из перечисленных субъектов Российской Федерации имеет на своей территории как минимум один Пункт пропуска через Государственную границу РФ, а на территории Ростовской области таких Пунктов пропуска 10 (рис. 4).
Рис. 4. Динамика пассажиропотока иностранных граждан и лиц без гражданства в Ставропольском крае через аэропорты г. Ставрополя и г. Минеральные Воды
По данным Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, в настоящее время количество незаконных мигрантов на территории края приблизительно оценивается в 25 тыс. человек. Направленный в Ставропольский край миграционный поток состоит, в основном, из жителей СНГ, использующих безвизовый режим пересечения Государственной границы РФ. Из стран дальнего зарубежья самое ощутимое вливание в него осуществляет Вьетнам и Китай. По данным УФМС по Ставропольскому краю среди нелегалов явное большинство составляют мужчины, доля которых около 70%, средний возраст нелегалов 34 года.
О структуре нелегальной трудовой миграции на Ставрополье свидетельствуют данные о количестве выдворенных с территории края иностранцев, которые занимались нелегальной трудовой деятельностью.
Анализ данных о выдворенных иностранных гражданах и лицах без гражданства с территории Ставропольского края показывает, что наиболее многочисленной категорией нелегальных мигрантов в Ставропольском крае являются граждане стран бывшего СССР (91,3%) (рис. 5), а именно: Узбекистана, Армении, Грузии, Азербайджана.
Рис. 5. Сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, выдворенных с территории Ставропольского края, по странам исхода за 2004-2006 гг.
Из стран дальнего зарубежья своей многочисленностью выделяются нелегальные мигранты, прибывшие из Китая, Вьетнама (таб. 17).
Таблица 17.
Иностранные граждане, выдворенные за пределы РФ с территории Ставропольского края в 2004-2006 гг. по странам происхождения, человек
Страны
происхождения2004 г.2005г.2006 г.всего%Республики бывшего СССР:523840349391,3Украина-5381,5Узбекистан1899512222,6Таджикистан34112478,7Армения-5727714,3Азербайджан-4606411,8Кыргызстан-1671,3Туркменистан-1450,9Молдова-1340,7Казахстан330,5Грузия-1114515629Страны дальнего зарубежья:-2027478,7Китай-66122,2Вьетнам-118193,5Болгария220,4Афганистан440,7Ангола110,2Лица без гражданства-3691,7Итого:5258430540100
Анализ половозрастного состава выдворенных иностранных граждан и лиц без гражданства показывает явный перевес мужчин, доля которых составляет (77%) от общего числа выдворенных. Среди нелегальных мигрантов немногим более (72%) мужчин и (73%) женщин находятся в возрасте от 18 до 49 лет (табл. 18).
Таблица 18.
Половозрастной состав выдворенных иностранных граждан с территории Ставропольского края в период 2004-2006 гг., человек
Отчетный периодВозрастная группа18-2930-3940-4950-5556-5960 и старшеИтого:04 в том числе:2013136--529,6мужчины2013136--529,6женщины--------2005 в том числе:1218185325810,7мужчины81510511407,4женщины438-21183,3На апрель 2006
в том числе:
134
116
96
44
27
1343079,6мужчины10792723215832660,4женщины2724241212510419,2Итого:166147127553015540100
По территориальному распределению количества выдворенных иностранных граждан и лиц без гражданства можно сделать вывод, что наибольшее число нелегальных мигрантов находятся в регионе Кавказских Минеральных Вод (44,6%). Это обусловлено, прежде всего, наличием большого числа рынков на территории региона. На второе место по сосредоточению нелегалов вышел краевой центр (33,2%).