Реструктуризация и экономическая целесообразность реформы ЖКХ

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ

 

Кафедра экономики и управления

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине Экономика муниципального хозяйства

Реструктуризация и экономическая целесообразность реформы ЖКХ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чита, 2011 г.

Содержание

 

Введение

Глава 1. Оценка существующего положения жилищно-коммунального хозяйства

.1 Понятие и особенности отрасли жилищно-коммунального хозяйства

.2 Современное состояние отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Глава 2. Принципы реформирования жилищно-коммунального хозяйства

Глава 3. Предложения по развитию ЖКХ в муниципальном образовании г.Чита

.1 Снижение стоимости жилищно-коммунальных услуг

.2 Совершенствование системы управления ЖКХ

.3 Совершенствование механизма финансирования ЖКХ

Заключение

Список литературы

 

Введение

 

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет из себя сложную социально-экономическую систему, которая обеспечивает жизнь и работу населения, а также предприятий разных отраслей народного хозяйства необходимыми ресурсами воды, газа, тепла и т.д.

В настоящее время ни одна отрасль экономики не вызывает столько споров и суждений, как ЖКХ. Это обеспечивается целым рядом причин. Во- первых, несмотря на кажущиеся внимание к нему в советский период, для ЖКХ было характерно остаточное финансирование, которое привело к нарастающему отставанию этой отрасли от жилищного строительства. Жилой фонд нуждался в более высококачественном обслуживании. Негативная ситуация, возникающая здесь, вела к более высоким причинам физического износа жилых зданий. Проводимая политика исключала рыночный спрос на услуги и жилье, снижала активность населения и хозяйствующих субъектов в формировании требований к качеству эксплуатационных услуг.

Кризис экономики нарастал одновременно с кризисом ЖКХ, которые потеряло даже те немногие средства, которые получало от государства.

Единственным способом преодолеть кризис является изменение системы финансирования и проведения качественных реформ в сфере ЖКХ.

Реформирование ЖКХ осуществляется в соответствии с Концепцией реформы ЖКХ в Российской Федерации, разработанной в Правительстве и одобренной Президентом страны.

В начале экономических преобразований предполагалось, что в течение достаточно короткого периода будет завершен переход к бездотационному функционированию жилищно-коммунальной сферы, однако социально-экономическая ситуация не позволила завершить этот переход, и к концу 2001 года население оплачивало около 80% стоимости жилищно-коммунальных услуг, а фабрики с учетом льгот и субсидий около 40%.

В свою очередь, сохранение бюджетного финансирования жилищно-коммунального комплекса на местном уровне из-за недостатка привело к резкому увеличению износа основных фондов, особенно сильно ухудшилась в районах- получателях финансовой помощи.

В 2000 году недофинансирование жилищно-коммунального хозяйства составило более 20% объема необходимых средств. Проблема усугубилась огромным объемом накопленной задолженности в жилищно-коммунальной сфере, образовавшейся, в первую очередь, в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней. Задолженность в жилищно-коммунальном хозяйстве явилась источником цепочки неплатежей, которая охватила практически все отрасли экономики.

Для решения возникших проблем и в обеспечение перехода к новой модели устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства 17 декабря 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации №797 утверждена подпрограмма Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации федеральной целевой подпрограммы жилище на 2002-2010 годы.

Подпрограмма предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обеспечения потребителей. В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обеспечения населения.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Первая глава данной курсовой работы посвящена общим понятиям: что представляет собой отрасль ЖКХ, оценка существующего положения жилищно-коммунального хозяйства и обоснование его реформирования.

Во второй главе рассмотрены принципы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Третья глава представляет собой практическую часть курсовой работы, а именно рассмотрение предложений по развитию ЖКХ в конкретном муниципальном образовании - г.Чита.

 

Глава 1. Оценка существующего положения жилищно-коммунального хозяйства

жилищный коммунальный хозяйство реформа

1.1 Понятие и особенности отрасли ЖКХ

 

ЖКХ - это самостоятельная сфера в системе народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей ?/p>