Регулирование занятости населения на локальном рынке труда на примере Кабардино-Балкарской Республики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
РСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
.1 Мероприятия по совершенствования занятости населения на рынке труда Кабардино-Балкарской Республики
Регулирование занятостью населения является основной составляющей в деятельности служб занятости, включающей в себя:
управление социальной защитой безработных;
создание новых и поддержка перспективных рабочих мест для обеспечения полной занятости трудоспособного населения;
управление подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации рабочей силы;
управление первичным распределением рабочей силы, направление безработных и выпускников учебных заведений профессионального образования на работу в различные отрасли народного хозяйства;
управление перераспределением рабочей силы - трудоустройством, переводом, оргнабором, территориальным перераспределением в пределах предприятия, отрасли или между отраслями народного хозяйства.
Практика работы отечественных и зарубежных служб занятости показывает, что управление занятостью наиболее эффективно осуществляется непосредственно через разработку и реализацию специальных программ содействия занятости населения.
Регулирование программами содействия занятости, как составной части всей системы управления занятостью, ставит своей задачей целенаправленное и скоординированное регулирование рынка труда, расширение спроса на рабочую силу, поддержку эффективного ее предложения, достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы.
В отсутствие федеральной целевой программы содействия занятости значительно возрастает роль региональных целевых программ, являющихся основным инструментом реализации активной политики занятости.
Региональные программы содействия занятости - это комплекс социально-экономических, организационных, законодательных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на проведение политики занятости и социальную поддержку безработных.
При разработке региональных программ необходимо руководствоваться следующими принципами:
комплексный подход к регулированию занятости и рынка труда, учет экономических, демографических, социальных и других факторов, способствующих обеспечению полной, продуктивной и свободно избранной занятости;
приоритет активных действий на рынке труда;
эффективное использование финансовых средств на реализацию программ.
Организационное и методическое руководство разработкой региональных целевых программ содействия занятости в регионах осуществляется органами государственной службой занятости с участием органов исполнительной власти и социальных партнеров.
Региональная целевая программа реализуется на уровне субъекта РФ и включает ряд программ, значимость которых определяется социально-экономической ситуацией в регионе. К ним относятся программы профессионального обучения молодежи, не имеющей профессии (специальности), граждан, уволенных из вооруженных сил, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, обучение предпринимательской деятельности.
Основой региональных программ должна быть оптимизация взаимодействия рынка образовательных услуг и рынка труда. Целевые программы строятся по социальным и профессиональным приоритетам, определяемых исходя из запросов общества и тенденции развития рынка труда.
Программы, как правило, включают активные и пассивные мероприятия содействия занятости населения в регионах. Активные мероприятия нацелены на снижение уровня безработицы и повышение качества рабочей силы на рынке труда путем профориентации, профессионального обучения, создания новых рабочих мест, реализации программ социальной адаптации безработных и других мер. Пассивные мероприятия направлены на смягчение негативных последствий безработицы путем материальной поддержки безработных и членов их семей. Естественно, что необходимо разумное сочетание этих мер.
В этом плане заслуживает внимания опыт регулярной разработки и реализации целевых программ в Кабардино-Балкарской Республике.
В республике немало делается в целях создания условий для демографического роста, подготовки кадров, миграционного притока.
Реализуются республиканские программы: "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики на 2006-2010 гг.", "Развитие системы подготовки кадров для предприятий промышленности Кабардино-Балкарской Республики на 2005-2010 гг.", "Подготовка журналистских кадров для средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики на 2004-2009 гг.", "Программа развития системы подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием на 2006-2010 гг.". Осуществляется подготовка высококвалифицированных менеджеров в рамках Президентской программы.
Вопросы содействия занятости населения являются предметом особой заботы администрации республики, о чём свидетельствует, в частности, принятие Программы "Содействие занятости населения в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы" (далее - Программа).
Разработка Программы обусловлена необходимостью решения существующих в Кабардино-Балкарской Республике ключевых проблем в сфере занятости, координации усилий участников рынка труда и согласованности их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения, повышения уровня жизни населения.
Приоритетные задачи и направления политики занятости населения, представленные ?/p>