Расследовательская журналистика
Курсовой проект - Журналистика
Другие курсовые по предмету Журналистика
?ы его правового состояния, наличие которого является юридическим фактом, порождающим их возникновение. Согласно Закону о СМИ, существуют:
а) правовое состояние журналиста;
б) правовое состояние лица, приравненного к журналисту.
Закон о СМИ допускает запрос информации, как в устной, так и в письменной форме. Запрос информации можно определить как обращение редакции или журналиста к государственным органам и организациям, общественным объединениям и должностным лицам с целью получения сведений об их деятельности.
Закон предусматривает четыре основных варианта реагирования на запрос информации.
) предоставление информации.
) отказ в предоставлении информации.
) отсрочка в предоставлении информации.
) волокита с использованием всевозможных бюрократических ухищрений.
Ст. 237 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Кроме того, ст. 8.5. КоАП РФ [3] предусматривает ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение лицами, обязанными сообщать такую информацию, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке и т.д. Наказание - административный штраф на граждан в размере от пяти до десяти МРОТ, на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ, на юридических лиц - от ста до двухсот МРОТ. Согласно ст. 128 ГК РФ информация является объектом гражданских прав, которая в соответствии со ст. 139 ГК РФ может охраняться как служебная или коммерческая тайна либо в режиме промышленной собственности. При этих условиях действует запрет на использование информации без согласия ее правообладателя. В случае разглашения коммерческой тайны п. 2 ст. 139 ГК РФ [2] предусматривает возложение обязанности возместить причиненные убытки на лиц, незаконными методами получивших информацию. Подчеркнем, что упомянутые выше законы, включая Гражданский кодекс, в вопросах охраны тайн не делают различия между журналистом и любым другим гражданином, между редакцией СМИ и любым другим юридическим лицом.
Согласно ст. 13.14. КоАП РФ [2], разглашение информации с ограниченным доступом является административным правонарушением. Следует обратить внимание на то, что субъектом правонарушения здесь может быть только виновное физическое лицо, которое получило доступ к информации с ограниченным доступом в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей.
Упорядочению контактов с журналистами, в принципе, призван служить институт аккредитации. Согласно ст. 48 Закона о СМИ правила аккредитации не являются едиными для всех: они устанавливаются самими органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, учреждениями, органами общественных объединений, аккредитующими при себе работников прессы. Редакции имеют право подавать заявки на аккредитацию своих журналистов, однако их удовлетворение зависит от того, соответствуют ли они установленным правилам аккредитации.
Во-первых, эти правила не должны ущемлять свободу массовой информации или права журналиста.
Во-вторых, правила аккредитации не должны вступать в противоречие с другими федеральными законами и подзаконными актами Российской Федерации.
В-третьих, правила аккредитации должны гарантировать, что аккредитовавшие журналиста органы и организации будут предварительно извещать его о заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и другими документами, создавать благоприятные условия для аудио- и видеозаписи, фото- и киносъемки.
Закон о СМИ [8, Ст. 61] допускает возможность судебного рассмотрения споров, связанных с аккредитацией. Так, отказ в аккредитации может быть обжалован на том основании, что - с точки зрения редакции - действующие в данном органе или организации правила аккредитации нарушают закон либо неправильно применены. Для правильного формирования судебной практики по жалобам о лишении аккредитации большое значение имеет постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 г. По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 2137 О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики [9] и ряда других актов.
Институт защиты источника информации. Во-первых, распространяется на свободу обмена корреспонденцией - никто не вправе вскрывать, знакомиться и оглашать содержание писем и телеграмм, поступающих в редакцию, подслуш-ивать телефонные разговоры сотрудников, иначе как на основании судебного решения. Во-вторых, он обязывает редакции СМИ и их сотрудников сохранять в тайне поступающую к ним от граждан доверительную информацию. В-третьих, он обязывает редакции [8, Ст. 41] и журналистов [8, Ст. 49] не разглашать персональные данные, позволяющие идентифицировать личность автора письма или иного сообщения в редакцию, если тот оговорил сохранение их в тайне. Закон освобождает редакцию от обязанности сохранять в тайне источник информации, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.
В судебном деле против журналиста, возбужденном на основании утверждения о якобы имевшем место на