Развитие малого бизнеса в России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
нимателя, то это еще не означает, что такая деятельность будет считаться незаконной лишь в силу отсутствия регистрации. Гражданин в этом случае не будет иметь статуса предпринимателя, в связи с чем его действиям закон не предоставит защиту, предусмотренную для предпринимателей. Если же гражданин пожелает избежать, например, повышенной ответственности и умышленно будет уклоняться от государственной регистрации при осуществлении предпринимательской деятельности, то в соответствии с п. 4 ст. 23 ГК РФ суд вправе применить к совершенным гражданином сделкам правила Гражданского кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Кроме того, за такую деятельность гражданин может быть привлечен к административной и уголовной ответственности.
1.9 Открытие расчетных счетов
После постановки на налоговый учет и получения свидетельства об этом, организации и индивидуальные предприниматели могут открыть счета в банках. На основании пункта 1 статьи 86 НК РФ банки открывают счета организациям, индивидуальным предпринимателям только при предъявлении свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. Причем банк обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего события.
Сами налогоплательщики обязаны в десятидневный срок сообщить в налоговый орган об открытии или закрытии ими своих счетов в банках (п. 2 ст. 23 НК РФ). За нарушение указанного срока статьей 118 НК РФ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в сумме 5 тыс. руб.
Пример.
ООО Солярис было зарегистрировано 15 августа 2003 года, в тот же день был открыт его расчетный счет.
Однако информация об открытии счета была подана в налоговый орган лишь 11 сентября, и поскольку установленный для этого десятидневный срок истек 25 августа, по отношению к предприятию были применены санкции наложен штраф в размере 5000 руб.
О своевременном извещении налоговых органов об открытии расчетных и иных счетов следует помнить и в ходе работы давно существующего предприятия, поскольку за текущими делами даже опытные бухгалтеры иногда просто забывают об исполнении данной обязанности, что нередко оборачивается для предприятия значительными финансовыми потерями. До вступления в силу части первой НК РФ применялся Порядок открытия счетов налогоплательщикам-предприятиям в соответствии с пунктом 7 указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996г. № 1212 О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения, утвержденный Госналогслужбой России (от 11.11.96 № ПВ-6-12/773), Минфином России (от 10.11-96 № 95) и Банком России (от 24,10.96 № 349).
В соответствии с названным документом налогоплательщик мог совершать операции на расчетном счете только после получения банком информационного письма из налогового органа о получении извещения об открытии счета налогоплательщику-предприятию и о том, что счет зарегистрирован.
Однако данная ситуация стала предметом судебного разбирательства.
Судом было определено, что статьей 86 НК РФ установлен исчерпывающий перечень обязанностей банков, связанных с осуществлением налогового контроля, не предусматривающий в порядке такого контроля ограничения права владельца банковского счета распоряжаться денежными средствами до получения банком от налогового органа сообщения о регистрации этого счета. Другие нормы НК РФ также не предусматривают подобной формы налогового контроля.
На этом основании решением Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2001 г. № ГКПИ 01-1421 (далее - Решение ВС РФ № ГКПН 01-1421) было определено, что данное требование является незаконным и не подлежащим применению со дня введения в действие части первой НК РФ.
Пример.
До вступления в силу части первой НК РФ (до 1 января 1999 года):
ЗАО Гранит 15 декабря 1998 года был открыт расчетный счет. Информационное письмо из налогового органа о получении извещения об открытии счета налогоплательщику-предприятию и о том, что счет зарегистрирован, поступило в банк 30 декабря 1998 года, и только начиная с этой даты налогоплательщик получил право совершать операции на расчетном счете.
После вступления в силу части первой ПК РФ (с 1 января 1999 года):
ЗАО Гранит открыло расчетный счет 15 января 2004 года. Совершение операций по расчетному счету на основании Решения ВС РФ № ГКПИ 01-1421 может производиться с 15 января 2004 года вне зависимости от других условий.
Кроме того, бухгалтер должен помнить, что мера ответственности предусмотрена лишь за нарушение срока, установленного Налоговым кодексом РФ, а не за нарушение формы такого сообщения.
Сообщение об открытии расчетного счета было представлено предприятием в налоговый орган в виде информационного письма, а не на специально установленном для этого бланке. Несмотря на это обстоятельство, организация формально выполнила требование о постановке на налоговый учет и не может быть привлечена к ответственности за подачу заявления в форме, которая отличается от установленной.
Пример.
Арбитражным судом при рассмотрении аналогичного дела было установлено, что налогоплательщиком была представлена информация об открытии расчетного счета в налоговый орган в день открытия счета. Однако сведения о расчетном счете были указаны в заявлени