Развитие малого бизнеса в России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
орой осуществляется разделение ответственности за реализацию областной политики в отношении МП средствами бюджетов обоих уровней. С другой стороны, формирование автономной финансовой базы требует от них эффективного использования на цели содействия предпринимательству уже имеющихся финансовых ресурсов, а также привлечения финансовых средств из других внешних источников.
Различный уровень развития территорий ставит перед органами местного самоуправления разные цели использования поддержки МП для социально-экономического развития:
многоотраслевым городам необходимо расширять свою экономику с целью ослабления зависимости от градообразующих предприятий, используя стратегию роста для субъектов МП в сфере новых отраслей и услуг населению, а также стратегию развития для МП, обслуживающих достаточно развитые отрасли.
сельскохозяйственным и неосвоенным районам необходимо развивать любые формы экономической деятельности МП, создающих рыночную и социальную инфраструктуру; ведущая стратегия - стратегия роста.
депрессивным районам необходимо решить проблему безработицы среди достаточно квалифицированной рабочей силы; специальные меры по формированию всех видов самозанятости, бизнес-инкубированию и ясной системы имущественной поддержки стартующих МП должны сочетаться с всемерной поддержкой размещения предпринимателями, зарегистрированными в других муниципальных образованиях, филиалов своих производств на данной территории. В отношении филиальной сбытовой и торговой сети должна использоваться стратегия развития.
экономически развитым территориям необходимо повышать доходы бюджета и конкуренцию на рынке. Основная цель - формирование предсказуемой муниципальной политики и уменьшение дискриминации малого бизнеса. Стратегически перспективным представляется также создание объектов специализированной финансовой и общерыночной инфраструктуры для субъектов МП. Основная стратегия - стратегия развития.
Система мер муниципальной поддержки субъектов МП может включать в себя:
создание в структуре муниципальных органов управления отдела (сектора) предпринимательства;
специализированные или комплексные организации инфраструктурного сопровождения поддержки МП;
функционирование общественного экспертного совета по малому предпринимательству;
муниципальную программу поддержки субъектов МП;
муниципальный мониторинг развития субъектов МП;
нормативно-правовое и информационное обеспечение мер по развитию МП;
план мероприятий по участию муниципального образования в областной и федеральной программах развития субъектов малого предпринимательства.
Повышение квалификации специалистов муниципальных отделов по развитию малого предпринимательства и методическое обеспечение их деятельности должно осуществляться в рамках и средствами областной программы развития малого предпринимательства в Смоленской области.
Муниципальная программа поддержки и развития малого предпринимательства должна быть взаимоувязана с государственными программами поддержки предпринимательства (федеральной и областной).
Программа должна быть реалистичной, то есть выполнимой с точки зрения обеспеченности местными ресурсами.
Источниками средств могут выступать:
средства местного бюджета и местного (или межрайонного) Фонда развития предпринимательства;
муниципальное имущество, а также привлеченные по конкурсу средства областного и федерального Фондов поддержки малого предпринимательства;
внебюджетные источники (кредиты банков, инвестиции, средства предпринимателей).
2.3 Отраслевые особенности государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства
Отраслевой аспект политики поддержки МП предполагает разработку первоочередных мер государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства в достаточно узко выделенных приоритетных отраслях. Приоритетным является развитие малых предприятий в инновационной сфере, АПК, жилищно-коммунальном хозяйстве, производстве продуктов питания, социально значимых услуг, народных промыслах и ремесленничестве (прежде всего в части надомного труда).
2.3.1 Поддержка субъектов МП в агропромышленном комплексе
Для более полной реализации возможностей и повышения эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса необходимо:
развитие инфраструктуры сельскохозяйственного производства, интегрирование сельскохозяйственных субъектов малого предпринимательства с перерабатывающими и обслуживающими предприятиями;
облегчение выделения им средств на приобретение технологического оборудования и производственных ресурсов через механизмы льготного кредитования и лизинга, государственные субсидии, а также содействие межфермерской кооперации по переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции;
развитие сферы торгово-закупочных услуг с более широким использованием механизмом потребкооперации;
содействие в создании кооперативов по агрохимическому, зооветеринарному и производственно-техническому обслуживанию крестьянских (фермерских) хозяйств и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве;
увеличение объема информационно-консультационных услуг, оказываемых крестьянским (фермерски?/p>