Развитие внутреннего рынка в России 19 в. Рост внешней торговли
Информация - История
Другие материалы по предмету История
1885 г. система эта подверглась существенному изменению введением дополнительного процентного и раскладочного сборов. Первому из них, взимавшемуся до 1892 г. в размере 3, а потом 5 %, подлежали все акционерные общества, кредитные учреждения и паевые товарищества, обязанные по закону публиковать свои отчеты, а второму все остальные гильдейские предприятия. С 1889 г. обложение раскладочным сбором распространено на большинство негильдейских предприятий. Исключение в этом отношении составляли фабрично-заводские предприятия по производству предметов, обложенных акцизом, но с 1893 г. и они подчинены общему положению. Этими изменениями внесено в систему нашего промыслового обложения начало подоходного налога. Полное несоответствие положения 1865 г. с новым законом, в свою очередь несвободным от многих недостатков, побудило правительство предпринять пересмотр всей системы промыслового обложения, результатом чего явилось положение о государственном промысловом налоге, действующее с 1 января 1899 г. Новый промысловый налог в отличие от прежних торговых сборов за право торговли и промыслов является налогом имущественным и, как таковой, взимается с каждого торгового и промышленного предприятия, сколько бы их ни было у одного лица; кроме того, он облагает и известные роды личных промысловых занятий. В законе точно указаны те предприятия, которые не подлежат платежу этого налога. Все не освобожденные по закону предприятия уплачивают основной налог и дополнительный. Основной налог взимается по патентной системе, путем выборки промысловых свидетельств, для чего все предприятия разделены на три группы: торговые, промышленные и личные промысловые занятия. Предприятия каждой из этих групп распределены затем по видам (напр. в группе торговых предприятий торговля, скупка, кредитные установления и т.п.; в группе промышленных фабрики бумагопрядильные, заводы химические, мукомольные мельницы и т.д.). Предприятия каждой из этих видовых групп разделены сообразно с их размером и силой по внешним признакам на разряды. Для торговых предприятий таких разрядов установлено 5, для промышленных 8. Внешние признаки, по которым распределяются предприятия по разрядам, разнообразны, так как для каждого предприятия брались те, которые лучше всего характеризуют его размер и силу (напр. число рабочих, количество произведенных продуктов, род торга, размер оборота и т.п. (В частности, основанием для распределения торговых заведений по разрядам, кроме характера торга, служат подробные указания в законе тех товаров, торговля которыми дозволяется для известных разрядов.). Для каждого разряда торговых и промышленных предприятий и личных промысловых занятий установлен особый оклад основного промыслового налога, соответствующий цене промыслового свидетельства. Оклады эти остаются неизменными во всей России для первого разряда торговых предприятий и для первых пяти промышленных. Для остальных разрядов цена свидетельств варьирует в зависимости от четырех классов местностей, на которые разделена империя. Деление это предпринято ввиду неодинакового развития в разных местностях торговли и промыслов. Кроме промысловых свидетельств на предприятия, владельцы их обязаны выбирать свидетельства на каждое складочное помещение, содержимое сверх того числа, которое по закону остается свободным от обложения. От главного основания принятой системы обложения, по которому каждое предприятие подлежит платежу налога, закон в некоторых случаях делает отступления. Так, для промышленных предприятий в известных случаях допускается бесплатно производство оптовой и розничной торговли; затем закон предоставляет владельцам торговых и промышленных предприятий право производить поставки и брать подряды на изделия и товары без выборки ими особых промысловых свидетельств. Особые оклады налога установлены для торговых предприятий на ярмарках, продолжающихся более 14 дней; оклады эти, различные для оптовой и розничной торговли, изменяются по трем классам ярмарок. Существенным коррективом к основному налогу является дополнительный, поставленный с ним в тесную связь. Налог этот установлен в разных видах для предприятий, обязанных публичной отчетностью о своих операциях, и для всех прочих. Предприятия, обязанные публичной отчетностью, уплачивают дополнительный налог в виде налога с капитала и процентного сбора с прибыли. Налог с капитала взимается в размере 15 коп. с каждых 100 руб. основного капитала, причем в счет этого налога засчитывается сумма основного промыслового налога, внесенная предприятием по всем принадлежащим ему заведениям и складочным помещениям. Процентный сбор с прибыли взимается с излишка чистой прибыли предприятия, превышающего 3 % на основной капитал; предприятия с прибылью в 3 % совершенно освобождаются от платежа этого сбора. Прибыль от 3 до 10 % облагается прогрессивным налогом (от 3 до 6 %); с суммы же, превышающей 10 % чистой прибыли, взимается пропорциональный налог в размере 5 %. С предприятий, не обязанных публичной отчетностью, за исключением торговых 3 и 4 разряда и промышленных 7 и 8 разряда, пароходных предприятий с общею площадью нагрева паровых котлов не более 300 кв. фт., а также предприятий с прибылью ниже известного минимума (от 100 до 300 руб. по классам местностей) дополнительный налог взимается в виде раскладочного сбора и процентного сбора с прибыли. Этому же налогу подлежат и некоторые личные промысловые занятия. Общая сумма раскладочного сбора по империи, назначаемая в законодательном порядке на три г