Geum.ru

Пути и направления развития поддержки малого бизнеса в муниципальном образовании

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

?й идеи, перспектив сбыта, профессиональной команды, возможности получения начальных инвестиций, помещения, технологий, оборудования, доступа к информации и прочее [, с. 78].

Малый бизнес выступает важной частью функционирования и социально-экономического развития территории. Он создает рабочие места, разрабатывает и внедряет новые технологии, максимально учитывает местные условия, проникает в невыгодные для крупных предприятий сферы, дает значительную часть регионального и местного валового продукта. Благодаря малому управленческому персоналу и простым организационным формам он обладает гибкостью к изменениям внешней среды, мобильностью управления, быстрой реакцией на требования потребителей. Однако его развитие сопряжено с рядом трудностей: ограниченность ресурсов, большая зависимость от рыночной конъюнктуры, слабые кредитные возможности, подчинение целям крупных предприятий, большая длительность рабочей недели, слабая социальная защищенность работающих. Кроме того, для создания малого предприятия необходимо наличие оригинальной идеи, перспектив сбыта, профессиональной команды, возможности получения начальных инвестиций. С точки зрения муниципального менеджмента, малый бизнес выполняет функции:

  1. производителя (в т.ч. выпуск продукции по прямому муниципальному заказу);
  2. источника финансирования муниципальных программ (являясь, налогоплательщиком, плательщиком сборов и штрафов);
  3. инвестора (участие в реализации инвестиционных проектов, создание организационных форм собственности, проведение благотворительных акций);
  4. работодателя (создание рабочих мест, в т.ч. для инвалидов через квотирование рабочих мест);
  5. участника решения социально-бытовых проблем населения (выплата зарплаты, содержание собственной социальной инфраструктуры и другие);
  6. истребителя ресурсов (использование природных, материальных, энергетических, трудовых и иных ресурсов территории);
  7. может быть источником экологического, финансового, социального или иного ущерба для территории [, с. 103].

Можно выделить две группы актуальных проблем развития малого и среднего бизнеса в РФ:

  1. внешние проблемы:
  2. высокий уровень налогообложения;
  3. противоречия и пробелы в правовом поле, в т.ч. беззащитность интеллектуальной собственности;
  4. административные барьеры (оформление предприятия, аренды помещения, земельного участка, деятельность контролирующих органов);
  5. искаженная структура цены, обусловленная высокими тарифами на энергоресурсы;
  6. внешние факторы микро- и макроуровня, которые поддаются слабому влиянию со стороны местной администрации, за исключением может быть стимулирования платежеспособного спроса через создание новых рабочих мест, оказания связанной социальной помощи малоимущим слоям населения и других мер;
  7. внутренние проблемы:
  8. недостаток квалифицированных кадров, прежде всего управленческих;
  9. слабость регулярного менеджмента;
  10. непродуктивная инвестиционная среда (недостаток доступных инвестиционных ресурсов);
  11. маркетинговые проблемы (например, по утверждению экспертов, 90% российских предприятий могут повысить эффективность как минимум на треть, изменив свою ценовую политику) [, с. 83].

Для конкретной территории проблемы развития малого бизнеса требуют детализации с учетом местных условий.

Приоритеты выбора поддерживаемых предприятий и проектов определяются выработанной стратегией развития муниципального образования, имеющимися ресурсами и полномочиями, социально-экономической эффективностью направлений поддержки. Текущее состояние экономики муниципального образования является дополнительным критерием направления поддержки:

  1. удержание и расширение существующих предприятий через:
  2. уменьшение действия факторов, мешающих расширению этих фирм;
  3. стимулирование спроса на их продукцию;
  4. оказание помощи новым фирмам и разработка программ развития для предпринимателей;
  5. привлечение новых предприятий [, с. 96].

Согласно исследованиям, из трех вышеперечисленных способов активизации экономической деятельности в муниципальном образовании, больше всего рабочих мест в сообществе создается благодаря расширению существующих и созданию новых фирм.

Выработанные критерии поддержки малого бизнеса должны быть формализованы, закреплены нормативными актами и доведены до сведения предпринимателей.

Инфраструктура поддержки малого предпринимательства (МП) в самом общем плане может быть определена как совокупность органов, непосредственно обслуживающих деятельность малых предприятий, осуществляющих движение ресурсов в направлении конкретных субъектов малого бизнеса. Таким образом, функции инфраструктуры состоят в обеспечении материально-технической, информационной, технологической, консультационной, маркетинговой, кадровой, образовательной, финансовой поддержки. Институты инфраструктуры, реализующие эти функции, могут быть специализированными (то есть обеспечивающими только один вид поддержки) и многопрофильными [, с. 8].

Зарубежный и отечественный опыт позволяют выделить следующие конкретные виды институтов поддержки малого предпринимательства: финансовые (в том числе фонды поддержки, специализированные банки, финансовые корпорации, страховые фонды); бизнес-инкубаторы, технопарки, промышленные полигоны, агентства и центры развития, пункты информационного обеспечения; учебные центры [, с. 59]