Прокурорский надзор
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?.
В связи с этим в работе было установлено, что необходимым является дальнейшая активизация роли Управления юстиции по Ульяновской области, Правового управления Администрации Ульяновской области во взаимодействии с органами прокуратуры Ульяновской области в правотворческой деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления как в плане помощи по разработке правовых актов, так и в обеспечении контроля за их исполнением.
При анализе особенностей организация подготовки и проведения проверки законов органами прокуратуры на предметов их исполнения было установлено, что в настоящее время законодательно не закреплены ни сроки, ни процедуры проверок, а также не предусмотрено завершение процессуальным решением каждой прокурорской проверки, особенно выявившей нарушение законов. Вследствие этого возникают трудности в обеспечении гарантий прав личности, связанных с вторжением в личные и иные конституционные права и свободы граждан, в том числе путем судебной защиты нарушенных прав. В связи с этим представляется целесообразным для устранения такой неопределенности разработать процессуальный порядок проведения проверок, их единообразное оформление и установление соответствующей формы решения, принимаемого по ее завершению.
В результате обобщения практики деятельности прокуратуры Ульяновской области были выявлены следующие нарушения в исследуемой сфере:
? произвольное толкование положений закона, обусловившее принятие противоречащего ему правового акта управления;
? умышленное искажение смысла закона в правоприменительной деятельности;
? неправильный выбор закона, положенного в основу решения вопросов.
Причины неисполнения законов органами управления, по нашему мнению, могут заключаться в незнании закона, игнорировании требований закона, отсутствии должной юридической подготовки и культуры должностных лиц органов власти, стремлении отдельных должностных лиц, которые принимать правоприменительные к получению незаконных льгот, привилегий, достижению иных корыстных целей.
Особое внимание в работе было уделено изучению юридического содержания актов прокурорского реагирования в сфере неисполнения законов: протеста на незаконный правовой акт органу либо должностному лицу; представления об устранении нарушения в адрес органа или должностного лица, издавшего правовой акт, противоречащий федеральному закону; предостережения о недопустимости нарушения закона.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (в ред. от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ] // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2.Конвенция О защите прав и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950 г. вместе с Протоколом № 1, подписан в г. Париже 20.03.1952г.) // Бюллетень международных договоров. ? 2001. ? № 3.
3.Федеральный конституционный закон РФ от 17.12.1997г. № 2-ФКЗ О Правительстве Российской Федерации (в ред. от 28.12.2010г. № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. ? 1997. ? № 51. ? Ст. 5712.
.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 137-ФЗ (в ред. от 23.12.2010 г. № 494-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2002. ? № 46. - Ст.4532.
.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002г. № 95-ФЗ (в ред. от 27.07. 2010 г. № 46-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2002. ? № 30. ? Ст. 3012.
.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г. № 174-ФЗ (в ред. от 20.07.2011г. № 250-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2001. ? № 52 (ч.I). ? Ст. 4921.
7.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (в ред. от 21.07.2011г. № 253-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
8.Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 65-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. ? 1994. ? № 32. ? Ст. 3301.
9.Федеральный закон РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ О защите конкуренции (в ред. от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. ? 2006. ? № 31. ? Ст. 3434.
.Федеральный закон РФ от 27.07.2007 г. № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации (в ред. 13.12.2010 г. № 358-ФЗ) Российская газета. - 2004. - 31 июля.
11.Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. от 25.07.2011 г. № 246-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. ? 2003. ? №40. ? Ст. 3822.
12.Федеральный закон РФ от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в ред. от 25.07.2011 г. № 246-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. ? 1999. ? № 242. ? Ст. 3287.
.Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ О службе в таможенных органах Российской Федерации (в ред. от 18.12.2010 г. № 404-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. ? 1997. ? № 30. ? Ст. 3586.
.Федеральный закон от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ О государственной охране (в ред. 18.07.2011 г. № 241-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. ? 1997. ? № 41. ? Ст. 8220.
.Федеральный закон РФ от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ О федеральной службе безопасности (в ред. 18.07.2011 г. № 241-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. ? 1995.? № 15. ? Ст. 1269.
.Федеральный закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 О государственной тайне (в ред. от 18.07.2011 г. № 242) // Собрание законодательства РФ. ? 1997. ? № 41. ? Ст. 8220.
17.Федеральный закон РФ от 17.01.1992г. № 2202-1 О прокуратуре Российской Федерации (в ред. от 07.02.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. ? №47. - Ст. 4472.
18.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2