Проектирование системы управления ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Иркутской области
Курсовой проект - Менеджмент
Другие курсовые по предмету Менеджмент
ирования и поддержки клиентов 3. Широкий ассортимент предлагаемых услуг 4. Развитая организационная структура 5. Хорошая репутация 6. Рациональное размещение филиалов по территории областейВнешние возможности: 1. Снижение уровня налоговой нагрузки 2. Развитие новых земельно-кадастровых реформ 3. Возможность повышения квалификации сотрудников 4. Прорывные решения в технологиях 5. Ускорение роста филиаловСлабые стороныСлабые стороны: 1. Задержка введения новых услуг 2. Недостаточная информированность общества о деятельности учреждения 3. Дефицит квалифицированных рабочих кадров 4. Отсутствие конкуренции 5. Неорганизованность технологических процессовВнешние угрозы: 1. Внешние угрозы (налоги, контроль) 2. Снижение темпов развития отрасли 3. Уменьшение потока квалифицированных кадров
1.4 Постановка проблемы
Кадастровый учет ведется в нашей стране с 1991 г., но пока далеко не все земельные участки, не говоря о зданиях и сооружениях, внесены в Госреестр.
Главная причина - попытка решать с помощью кадастрового учета несвойственные ему разнообразные проблемы. Другими словами, требования, которые все это время пытались предъявлять к документации для постановки земельного участка или здания на государственный кадастровый учет, соответствовали задачам муниципального управления, налогообложения и т.п.
Организованные структурные подразделения Земельной кадастровой палаты в каждом районе не выполняют в полной мере требование Федерального закона О государственном земельном кадастре, не верно ведется единый государственный реестр земель, несвоевременно выполняются заявки и заявления от граждан, а также из-за отдаленности некоторых районов нет возможности постоянной проверки ведения государственного земельного кадастра.
В связи с этим в целях совершенствования структуры, единства системы, удобства обращения и обслуживания граждан был принят и вступает в силу с 1 марта 2008 года новый Федеральный закон О государственном кадастре недвижимости.
Раздел 2. Разработка системы управления
.1 Миссия и цели организации
Факторы влияющие на их выбор Формулирование целевой функции начинается с установления миссии предприятия, выражающей философию и смысл его существования. Миссия и цели служат ориентирами для всех последующих этапов деятельности и одновременно накладывают определенные ограничения на направления деятельности предприятия при анализе альтернатив развития. В миссии обычно детализируются статус предприятия, декларируются принципы его работы, заявления и намерения руководства, дается определение самых важных характеристик организации. Миссия не должна зависеть от текущего состояния организации, форм и методов ее работы. В целом она выражает устремленность в будущее, показывая, на что будут направляться усилия и какие ценности будут при этом приоритетными. Миссия организации должна быть вне ее.
Это может быть:
завоевание рынка; географическое или продуктовое расширение рынка; повышение качества продукции при снижении цен на нее; социальные или экологические цели и т.д.
В миссии не принято указывать в качестве главной цели получение прибыли, хотя прибыль - определяющий фактор в функционировании предприятия. Прибыль как миссия существенно ограничивает спектр рассматриваемых организацией путей и направлений развития, может привести к неэффективной работе. Миссия формулируется высшим руководством, которое несет полную ответственность за ее воплощение в жизнь путем постановки и реализации целей организации.
Существует множество подходов к определению миссии и к ее содержанию. Центральным моментом миссии является ответ на вопрос: какова главная цель организации? На первом месте, как правило, стоят интересы, ожидания и ценности потребителей, ориентированные на перспективу.
Итак миссией ФГУ ЗКП по Иркутской области является повышение качества и доступности государственных услуг, создание более комфортных условий для заявителей, внедрение новых информационных технологий и информирования граждан о новых формах взаимодействия с заявителями.
Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:
государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
государственного контроля за использованием и охраной земель;
мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
землеустройства;
экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;
установления обоснованной платы за землю;
иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.
Деятельность по ведению государственного земельного кадастра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
единство системы и технологии ведения государственного земельного кадастра на всей территории Российской Федерации;
непрерывность внесения в государственный земельный кадастр изменяющихся характеристик земельных участков;
открытость сведений государственного земельного кадастра;
сопоставимость и совместимость сведений государственного земельного кадастра со сведениями, содержащимися в других государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах.
Государственному кадастровому уч