Проблемы нормативно-правового регулирования кинологической службы РФ
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?оль собак не оказалась приниженной, а скорее, наоборот, общение с животным, наличие верного четвероногого друга делает людей более добрыми и чуткими, способными понять и оценить живой мир, его значение для человеческого общества. По данным ООН, в 80-х годах в мире насчитывалось примерно 500 млн. собак, в т. ч. 100 млн., проживающих непосредственно с человеком.
По-прежнему находят самое широкое применение служебные собаки. Наличие в составе войскового или полицейского наряда хорошо подготовленной собаки, позволяет личному составу не только лучше выполнить поставленные задачи, но и повысить психологическую уверенность.
У каждой собаки имеются свои таланты, которые не зависят от породы. И кокер-спаниэль и овчарка с одинаковым успехом могут заниматься поиском преступников или взрывчатых веществ. Специальная комиссия решает, какую работу будет выполнять каждая конкретная собака.
Обычно более спокойные и уравновешенные собаки занимаются обнаружением взрывчатки. Работа по поиску наркотиков подходит более активным псам.
Служебных собак тренируют до десяти раз в день, чтобы избежать ошибок при выполнении настоящего задания.
Для того чтобы воспитать служебную собаку, необходимо пять месяцев, как минимум. Такая собака должна пройти особый курс дрессировки и сдать несколько тестов. Самым интересным из них можно назвать кошачий. Собаки должны подружиться с кошками, которых специально держат для этой цели. Если собака привыкнет к кошкам, то во время работы она уже не будет отвлекаться на них.
Служат собаки недолго. Призываются они в полтора года, а на пенсию уходят уже в восемь лет. Обычно их по домам разбирают кинологи.
За службу собакам полагается съедобная оплата. Из паек состоит из овсянки, пшена, небольшого количества овощей и 400 граммов мяса из общего котла. Высшей наградой за особые заслуги является порция сухого корма и сладостей из рук кинолога.
В музее истории полиции Санкт-Петербурга можно увидеть чучело самой легендарной собаки города. Пес по кличке Султан стал прототипом знаменитого Мухтара. Это была обычная беспородная собака. Она одна сумела пережить блокаду Ленинграда в 900 дней. В окруженном городе пес очень успешно ловил преступников. На его счету больше 200 задержанных преступников и 2 миллиона рублей возвращенной собственности.
С учетом изложенного, следует отметить, что необходимость применения собак в военной области, а также для борьбы с преступностью по-прежнему будет существовать, а возможности современных и последующих научных разработок позволят кинологам найти разумное сочетание в использовании технических средств и собак.
2. Проблемы законодательного обеспечения деятельности кинологической службы
.1 Роль кинологии в обеспечении национальной безопасности России
Наряду с самыми современными средствами, используемыми для защиты интересов России в вопросах обороны, безопасности и правопорядка, по-прежнему грозным оружием остаются наши четвероногие друзья - служебные собаки. В докладе д.п.н. профессора Орлова И.Б. Российская кинология в историческом аспекте достаточно полно освещён вопрос о развитии и становлении отечественной кинологии на
примере, прежде всего, Пограничных войск. Однако, этот аспект лишь одна из ярких страниц Российской кинологии. Необходимо отметить важнейшую роль служебных собак в деятельности Министерства обороны, МВД, Внутренних войск, Таможенной службы, Поисково-спасательной службы МЧС, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы по наркоконтролю. Еще предстоит изучить и обобщить этот опыт, осветив поистине тяжёлый каждодневный труд людей, посвятивших свою жизнь службе в кинологических подразделениях вышеуказанных ведомств.
Настанет такое время, когда эта сфера деятельности станет предметом серьёзного разговора на правительственном уровне страны с целью усиления роли кинологических служб в вопросах решения проблем национальной безопасности России.
Что мы имеем сегодня? Ни для кого не секрет, что во главу угла кинологической деятельности сегодня поставлен элементарный чистоган. И следствием этого резко обострились противоречия между реальными потребностями государственных структур с одной стороны и состоянием и тенденциями развития отечественного собаководства с другой.
Эти противоречия могут и должны быть устранены с помощью исключения главной проблемы - отсутствия правовой базы, регламентирующей кинологическую деятельность служебного и любительского собаководства. Многие сейчас в этом винят Российскую кинологическую Федерацию, которую возглавляет известный актёр и каскадёр Александр Иншаков, но это, на мой взгляд, ошибочное мнение. В трудное время РКФ достойно представляет нашу страну в международной кинологической организации FCI. Конечно, и там есть свои проблемы, но РКФ достаточно серьёзная организация, которой под силу их решить самостоятельно. Однако, необходимо отметить, что задачи у кинологических служб государственных структур и любительского собаководства РКФ имеют много общего и решать их в будущем придётся вместе. Прежде всего, это касается пользовательных качеств собак. Равняясь на зарубежные аналоги дрессировочных программ IPO, Шуцхунд и другие, снижается интерес к отечественным видам тренировок, а это ведёт к низким результатам по нормативам. Необходима серьёзная научная и организационная работа с целью поднятия уровня и престижа отечественного собаководства. Сказ?/p>