Проблемы и перспективы воссоздания концепции гражданского общества
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
В современный период в России идёт процесс становления гражданского общества. Идёт он не просто, проблемно, зачастую не последовательно, во многом не системно. Одна из причин этого - отсутствие прочных и надёжных правовых основ в формировании и функционировании институтов гражданского общества. В этой связи необходимо полноценное понимание правовых основ гражданского общества, которые будут обеспечивать механизмы социального демократического государства, гарантировать безопасность во всех её аспектах.
Благодаря высокой регулятивной способности права можно создать сильную, компетентную, ответственную власть, а вместе с ней заложить правовую основу для развитого гражданского общество, но не в том сказочно слащавом виде как это преподносится нам сейчас. Мы выступаем за такое гражданское общество, которое способно своевременно и грамотно оценивать действия власти, влиять на неё, а в случае необходимости - отзывать и заменять, основой чего должен выступить легитимный и безотказно действующий правовой механизм, пресекающий беззаконие, коррупцию, разрушительные бездумные реформации.
Хотелось бы поблагодарить рецензентов: заведующего кафедрой теории государства и права, политологии и правоведения Пензенского государственного университета, доктора исторических наук, доктора юридических наук, профессора А.Ю. Саломатина и министра культуры Саратовской области, доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В.Н. Синюкова, за ценные замечания, что позволило значительно улучшить содержание сборника.
ВНОВЬ СОЗДАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Перед современной Россией стоит масштабная задача - создать полноценное и дееспособное гражданское общество, институты которого активно бы участвовали в управлении публичными делами, в контроле за государственной властью, в отстаивании интересов личности. Однако для более эффективного формирования данного общества требуется надежный юридический фундамент, четкие правовые основы.
Под правовыми основами можно понимать систему принципов и правовых актов (нормативных, правоприменительных, интерпретационных, договорных и других), создающую юридическую базу для создания либо функционирования социально-правовых институтов, для осуществления той или иной юридической деятельности.
Принципы и правовые акты, являясь составными частями правовых основ, выступают одновременно и важнейшими средствами правовой политики. В названной сфере действенная российская правовая политика связана, прежде всего, с качеством закона законов - Конституции Российской Федерации 1993 года.
Дело в том, что Конституция 1993 года так и не прошла через горнило всенародного обсуждения и была разработана в спешке, в узких коридорах президентской власти. Президентское окружение кроило и подгоняло ее под себя, безмерно боясь всенародного обсуждения. Между тем нужна Конституция не для очередного лидера, а для общества, государства, граждан. Верно подмечено, что подогнанная под Ельцина Конституция содержит в себе ряд таких положений, которые могут позволить какому-то очередному Президенту, творя сущий произвол, опять загнать страну в тупик.
Поэтому социально-экономическая и политико-правовая модернизация российского общества, о чем говорил Президент РФ Д.А. Медведев, не может проходить на спорной нормативно-правовой базе, ведь легитимность Конституции РФ 1993 года до сих пор под большим вопросом. Как известно, данная Конституция не набрала даже 1/3 голосов потенциальных избирателей.
Правильно отмечается в литературе, что Основной закон не является формой общественного договора и актом, стимулирующим созидательные процессы в государстве. Он предстает Конституцией власти и перманентного гражданского конфликта. Заложенная в Конституции модель государственной власти противоречит современным тенденциям развития гражданского общества. Она закрепила власть и возможность беспредельного обогащения в руках немногих во вред абсолютному большинству граждан. В ней отсутствует механизм общественного контроля за деятельностью исполнительной власти и силовых структур, что привело к их фактической бесконтрольности. "асть, действуя в конституционных рамках, может и дальше ставить либеральные эксперименты над народом и не нести при этом никакой ответственности перед ним за результаты своей деятельности.
В силу своей изначальной противоречивости Конституция РФ 1993 года на протяжении всего периода действия вызывала и вызывает к себе и соответствующее противоречивое отношение, обуславливала и обуславливает подчас прямо противоположные оценки, предполагала и предполагает самые разные пути ее совершенствования.
С одной стороны, нужно признать, что Конституция РФ 1993 года внесла определенную стабильность в лихие общественные отношения девяностых годов, утвердив ряд демократических норм, принципов и механизмов. В частности, в ней неплохо в целом установлены права и свободы человека и гражданина, что соответствует международным стандартам.
Однако, с другой стороны, данный институт прав и свобод личности не имеет полноценной системы гарантий. Так, в Основном Законе в недостаточно малой степени закреплены главные обеспечивающие средства прав и свобод - юридические обязанности, что оказывает негативное влияние на наше общество. Произошел перекос в правосознании людей: д