Проблема экономически активного и неактивного населения
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
йонах Сибири и Дальнего Востока). В свое время Канада благодаря привлекательным условиям миграционной политики (мигрантам предоставлялась земля для возделывания пшеницы, проводилась активная пропагандистская компания, транспортные компании получали плату за каждого фермера) в 1910-1914 гг. смогла привлечь 1,6 млн. человек. Были решены две задачи: были заселены ранее пустовавшие западные провинции страны и во многом именно благодаря миграции с 1880 по 1910 гг. производство пшеницы в Канаде выросло более чем в три раза.
сокращение эмиграции из страны на постоянное место жительства за рубеж россиян, прежде всего высококвалифицированных специалистов путем повышения оплаты труда в секторе науки и образования, создание альтернативных государственным высокооплачиваемых научных центров, а также путем введения запрета на усыновление детей иностранцами.
2.2Основные направления по оптимизации использования имеющегося человеческого капитала
Возможности преодоления возникающего дефицита связаны с повышением экономической активности, повышением производительности труда, смягчением структурных проблем рынка труда, замещающей миграцией. Рассмотрим внутренние источники смягчения остроты выявленной проблемы.
Повышение экономической активности населения предполагает, прежде всего, вовлечение на рынок труда части экономически неактивного населения. В табл. 1 представлена структура экономически неактивного населения (ЭНАН) в трудоспособном возрасте и дана сравнительная оценка сложности привлечения указанных категорий ЭНАН на рынок труда. По последнему показателю указанные в таблице категории можно разделить на три группы. Наиболее вероятно возвращение на рынок труда и в сферу занятости ищущих работу, но не готовых приступить к ней. Однако численность данной категории невелика, и, с учетом полученных выше оценок дефицита рабочей силы, не может решить проблему его компенсации. В связи с этим возникает необходимость активизации усилий по привлечению на рынок труда других категорий, прежде всего из числа не ищущих работу, которые составляют более 20% всего ЭНАН.
Сложность привлечения пенсионеров (здесь подразумеваются пенсионеры в трудоспособном возрасте по выслуге лет) может быть оценена как умеренная, а основные проблемы с вовлечением данной категории на рынок труда связаны, прежде всего, со спецификой имеющихся у них профессиональных навыков. Отдельной проблемой является повышение пенсионного возраста, а также привлечение на рынок труда пенсионеров старше трудоспособного возраста. Выход представителей других категорий ЭНАН на рынок труда в среднесрочной перспективе возможен только при больших социально-экономических издержках (в части создания соответствующих рабочих мест и повышения уровня оплаты труда) и представляется маловероятным.
Таблица 1 - Структура экономически неактивного населения по категориям, %
Категория ЭНАН2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.Степень сложности привлечения на рынок трудаЭНАН, всего100100100100100Студенты, учащиеся дневной формы36,538,540,042,142,7ВысокаяПенсионеры14,215,215,613,814,0УмереннаяЛица, ведущие домашнее хозяйство10,711,511,110,810,5ВысокаяДругие9,28,49,08,58,4ВысокаяИщут работу, но не готовы приступить2,72,62,22,42,2НизкаяНе ищут работу,26,723,822,122,522,2Умереннаяв том числе отчаялись найти работу5,85,15,13,74,7Высокая
Повышение производительности труда в значительной степени связано с повышением капиталовооруженности труда. Это требует (как и предполагает сценарий №1) интенсивных инвестиционных вложений, прежде всего в реальном секторе производства. Их недостаток будет усиливать отраслевую неоднородность эффективности использования рабочей силы, и, следовательно, усугублять проблему ее дефицита. В настоящее время отечественная экономика испытывает недостаток в новых, современных технологиях, которым должен быть присущ трудосберегающий характер.
Необходимым направлением превентивной политики по смягчению возникающего ограничения предложения труда в экономике является решение проблемы структурной безработицы. В противном случае, как было отмечено выше, в экономике будет одновременно наблюдаться острая нехватка специалистов в целом ряде секторов (регионов) и безработицы.
При этом, важно учитывать, что возможности смягчения перспективной проблемы дефицита рабочей силы за счет оптимизации имеющейся кадровой базы могут оказаться недостаточными для качественного улучшения положения с трудовыми ресурсами. В случае недостаточного объема иммиграции, качественный прогресс в этой сфере зависит от прогресса в фундаментальных демографических показателях - смертности и рождаемости, что потребует соответствующих масштабных государственных программ.
Заключение
В заключении сделаем выводы по проделанному исследованию.
Экономически активное население - это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.
Экономически активное население (называемое также рабочей силой) включает две категории - занятых и безработных.
Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника до?/p>