Представительные органы местного самоуправления в современной России (на примере города Азова)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Ростовской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами и иными нормативно-правовыми актами Ростовской области, Уставом муниципального образования Город Азов и Регламентом своей деятельности.
Согласно Уставу города, Азова Азовская городская Дума состоит из 22 депутатов, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет в соответствии с действующими федеральными и областными законами и Уставом муниципального образования Город Азов. Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.
Азовская городская Дума приступает к исполнению полномочий с момента открытия своего первого заседания, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования постановления муниципальной избирательной комиссии об итогах выборов депутатов Азовской городской Думы. С момента открытия первого заседания Азовской городской Думы нового созыва, полномочия Думы предыдущего созыва прекращаются. Дума сможет осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 15 депутатов.
В соответствии со ст. 21 Устава муниципального образования город Азов городская Дума осуществляет следующие полномочия:
принимает Устав города;
вносит изменения в Устав города;
принимает общеобязательные правила по предметам ведения органов местного самоуправления города, предусмотренным Уставом города Азова;
утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении;
принимает планы и программы социально-экономического развития города, утверждает отчет об их исполнении;
устанавливает и отменяет местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате;
устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
осуществляет контроль за исполнением городского бюджета, за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом города, в порядке, установленном действующим законодательством и Уставом города;
утверждает структуру администрации города;
назначает городской референдум по вопросам местного значения;
осуществляет толкование Устава города;
удаляет Мэра города Азова в отставку;
осуществляет иные полномочия, закрепленные за представительным органом местного самоуправления действующим законодательством.
Городская Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности, утверждает свою структуру, количество и перечень штатных должностей аппарата городской Думы, создает постоянные и временные комиссии, утверждает их председателей, регистрирует рабочие группы и иные объединения депутатов, утверждает положения об их деятельности (Приложение А). Дума имеет статус юридического лица, смету расходов, расчётные и иные счета, бланки, печати и штампы установленного образца.
Руководят работой Азовской городской Думы: председатель Азовской городской Думы, заместитель председателя Азовской городской Думы, председатели постоянных комиссий и председатель Контрольного органа Азовской городской Думы.
Председатель Азовской городской Думы и заместитель председателя Азовской городской Думы избираются тайным голосованием из состава депутатов Азовской городской Думы на срок полномочий избравшей их Азовской городской Думы. Кандидатуры для избрания на должность председателя и заместителя председателя городской Думы могут вноситься на рассмотрение Азовской городской Думы Мэром города Азова и депутатами Азовской городской Думы. Депутат имеет право голосовать только за одну кандидатуру при голосовании за кандидатов на каждую должность. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Азовской городской Думы считается принятым, если за каждого из них проголосовало не менее чем 12 депутатов Азовской городской Думы. Если в первом туре голосования ни одна из кандидатур не соберет необходимого для избрания количества голосов, то в бюллетень для второго тура голосования включаются два кандидата, набравшие в первом туре голосования наибольшее число голосов. Голосование по выборам председателя Азовской городской Думы и заместителя председателя Азовской городской Думы проводится раздельно.
После своего избрания председатель Азовской городской Думы и заместитель председателя Азовской городской Думы приступают к осуществлению своих обязанностей, по руководству работай Думы. Председатель Думы наделён обширными полномочиями необходимыми для эффективной организации деятельности представительного органа. В Регламенте деятельности Азовской городской Думы определены следующие полномочия председателя:
представляет Азовскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Азовской городской Думы, в суде, Арбитражном суде, а также при совершении сделок стороной, в которых выступает Азовская городская Дума, выдает доверенности на представление интересов Азовской гор?/p>