Практика аттестации государственных гражданских служащих в Специальном управлении Федеральной противопожарной службы № 7
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ации государственному инспектору по пожарному надзору дается одна из следующих оценок:
соответствует квалификационным требованиям по занимаемой должности;
подлежит последующему переаттестованию в сроки, установленные аттестационной комиссией;
не соответствует квалификационным требованиям по занимаемой должности.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного инспектора по пожарному надзору.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
Результаты аттестации утверждаются лицом, в компетенции которого находятся вопросы назначения на должность или освобождения от должности соответствующих государственных инспекторов по пожарному надзору.
С аттестационным листом государственный инспектор по пожарному надзору знакомится под расписку.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист государственного инспектора по пожарному надзору, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в его личном деле.
Государственным инспекторам по пожарному надзору в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом МЧС России.
После проведения аттестации государственных инспекторов по пожарному надзору издается приказ, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
В марте 2011 года была проведена аттестация работников Специального управления Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с целью установления соответствия их занимаемой должности, присвоения или подтверждения квалификационной категории и определения разряда оплаты труда Единой тарифной сетки.
Для аттестации были представлены 107 работников, из них прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности 33 работника, на повышение разряда оплаты труда 54 работника. Конкретно по должностям 7 начальников караула, 4 командира отделения, 15 пожарных, 19 водителей, 2 инженера пожарной охраны, 1 инструктор профилактики, 2 диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы, 4 слесаря-ремонтника областного производственно-технического предприятия. Не прошли аттестацию 20 работников учреждения.
Таким образом, соотношение служащих прошедших и не прошедших аттестацию примерно одинаково, что свидетельствует о наличии проблем, связанных с аттестацией работников.
.2 Направления совершенствования системы аттестации государственных гражданских служащих в Специальном управлении Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Добровольная пожарная охрана
В целом, аттестация - позитивный элемент кадровой работы. К сожалению, анализ материалов о проводимой в Специальном управлении Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства чрезвычайных ситуаций России аттестации кадров свидетельствует не только о немалом опыте ее проведения, но и о еще низкой ее эффективности, о формализме проведения, о недостаточной объективности оценок деятельности аттестуемых работников.
Сложившаяся система работы в этой области выражает прежде всего интересы администрации и явно недостаточно учитывает интересы сотрудника: не фиксирует его мнение об удовлетворенности своей работой, мотивы, побуждающие к профессиональному росту, служебному продвижению. Крайне слабо учитывается мнение сослуживцев при оценке работника. На сегодняшний день главное внимание при аттестации акцентируется на профессионально-деловые качества, и явно ослаблено внимание в оценке социально-психологических и нравственных свойств.
Представляется, что для более действенного проведения аттестации следует предусмотреть формирование не зависимой от представителя нанимателя аттестационной комиссии, включение в ее состав не просто представителя государственного органа по управлению государственной службой, но независимого (внешнего) председателя комиссии.
Особенно это касается состава комиссий, проводящих аттестацию гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы высших и главных групп.
К сожалению, законодатель не уделяет внимания механизму и критериям отбора представителей научных и образовательных учреждений и других организаций для участия в аттестационной комиссии в качестве независимых экспертов.
Здесь следует согласиться с мнением Ю.В. Ростовцевой: необходимо разработать и нормативно закрепить определенные требования (высшее образование, стаж профессиональной деятельности), предъявляемые к кандидатам в независимые эксперты. Профессиональный состав экспертов должен формироваться таким образом, чтобы можно было получить оценку с разных сторон. В состав независимых экспертов, помимо юристов, обязательно должны входить психологи, социологи и специалисты по работе с персоналом государственной службы.
В научной литературе обращается все большее внимание на необходимость разработки методики квалификационной оценки государственных служащих с учетом требований федерального законодательства и дв