Правовой статус Сберегательного банка Российской Федерации
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
й закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) [7];
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций [8];
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ О валютном регулировании и валютном контроле [5];
Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ О рынке ценных бумаг [9] и др.;
) указы Президента РФ, которые принимаются на основе и в развитие законов;
) постановления правительства;
) акты специализированных министерств и ведомств;
) акты Центрального банка РФ, который имеет право осуществлять нормотворческую деятельность по вопросам, отнесенным к его компетенции и издавать указания, положения и инструкции. Они обязательны для всех юридических и физических лиц, органов государственной власти, вступают в силу со дня опубликования в Вестнике Центрального банка РФ, за исключением случаев, когда иной срок установлен советом директоров Банка России, не имеют обратной силы;
) норм международного права - международных договоров и межбанковских соглашений. При этом международное право имеет приоритет перед нормами российского права.
Вопросы банковского права регулируются двумя группами международных норм:
) нормами международного права - межправительственные соглашения, межведомственные договоры;
) нормами, не имеющими силы международных, - они становятся обязательными:
только при ссылке на них в международных контрактах;
при специальном объявлении их в качестве таковых актами государственных органов РФ[27, c. 29].
Кроме нормативно-правовых актов, банковская деятельность регулируется обычаями делового оборота, которыми признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
Вместе с этим, деятельность банков регулируется локальными правовыми актами, которые определяют механизмы реализации ими своих задач и функций. Так, например, деятельность Сбербанка России регулируется следующими локальными актами:
Уставом открытого акционерного общества Сбербанк России от 4 июня 2010 года [17];
Положением о Наблюдательном совете Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) [18];
Положением о Правлении открытого акционерного общества Сбербанк России от 4 июня 2010 года [19];
Порядком проведения Общего собрания акционеров Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) от 26 марта 2003 года [20];
Положением о ревизионной комиссии Сбербанка России от 27 июня 2003 года [21];
Положением о контроле за финансово-хозяйственной деятельностью Сбербанка России от 29 декабря 2004 года [22];
Универсальным договором банковского обслуживания [23].
Особое значение, как и у любого хозяйствующего субъекта, имеет устав. Он устанавливает и определяет общие положения статуса Сбербанка РФ, проводимые банковские операции и другие сделки, уставной капитал банка, акции, облигации и иные эмиссионные бумаги, права и обязанности акционеров, прибыль банка, его резервные фонды, дивиденды, обеспечение интересов клиентов банка, учет и отчетность деятельности, порядок проведения общего собрания акционеров, наблюдательного совета банка, исполнительные органы, определяет крупные сделки и сделки с заинтересованностью, устанавливает организационную структуру, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, порядок реорганизации и ликвидации.
Исходя из вышеизложенного, можно выделить одну из главных проблем регулирования банковской деятельности - отсутствие единого нормативного документа. При этом имеют место многообразие ведомственных актов. Общий порядок осуществления банковских операций предусматривается законами и нормативными актами Банка России. Точно так же, банковскими законами и нормативными актами Банка России, регулируются вопросы принятия решений о регистрации и лицензировании кредитных организаций, порядок работы с банковской информацией.
1.2 Банковская система и место в ней Сберегательного банка Российской Федерации
Под банковской системой принято понимать внутренне организованную, взаимосвязанную, объединенную общими целями и задачами совокупность кредитных организаций конкретного государства.
Формирование банковской системы Российской Федерации проходила в несколько этапов.
В начале 80-х гг. XX в. банковская система была представлена тремя крупными государственными банками:
Госбанком СССР;
Стройбанком СССР;
Внешторгбанком СССР;
Государственные трудовые сберегательные кассы СССР.
Эти банки являлись монопольными структурами, которые наряду с обслуживанием своих клиентов выполняли властные функции с рядом контрольных полномочий [26, c. 52].
В середине 80-х гг. XX в. возникло шесть государственных банков:
Госбанк СССР;
Агропромбанк СССР;
Промстройбанк СССР;
Жилсоцбанк СССР;
Внешторгбанк СССР;
Сбербанк СССР.
По своим функциям они практически не отличались от ранее действовавших трех банков СССР.
В 1988 г. были созданы семь кооперативных банков, которые учреждались на основе свободного волеизъявления их учредителей.
В настоящее время в РФ существует двухуровневая структура банковской системы:
первый ур?/p>