Правовой статус Сберегательного банка Российской Федерации
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
°ккумуляции сбережений населения и организацию их во вклады через механизм сберегательных касс, направлять указанные средства в Государственный банк на проведение им операций по кредитованию народного хозяйства.
В период 1963-1970 гг. как и раньше основными сберегателями остается население страны. В числе основных мотивов образования и хранения гражданами сбережений в сберегательных учреждениях являлись так называемые мотивы отсроченной покупки: накапливаемые до нужных размеров средства в сберегательных кассах направлялись впоследствии на приобретение дорогостоящих товаров длительного пользования [38].
С конца 60-70-х годов особое значение получают и сбережения юридических лиц, находящихся на расчетно-кассовом обслуживании в сберкассах и в Госбанке СССР. В практическую деятельность сберегательных касс внедряется, безусловно, прогрессивная форма обслуживания клиентов - юридических лиц с использованием механизмов безналичных расчетов - выплата заработной платы рабочим и служащим предприятий через сберкассы. Одновременно с расширением функционального назначения сберкасс в экономической жизни общества, за период 60-80-х годов укрупняется и сама сеть сберкасс.
Созданная в 1922 году в Советском Союзе система государственных трудовых сберегательных касс, была основана на базе сберегательных касс империи. Первая сберкасса была открыта в феврале 1923 года. Сберкассы в советское время принимали различные платежи. В 1988 году Государственные трудовые сберегательные кассы преобразованы в Сбербанк СССР как государственный специализированный банк для населения и юридических лиц. Тем самым, нынешний Сбербанк получил свое развитие от сберкасс дореволюционного периода, а в дальнейшем от государственных трудовых сберегательных касс. Основным направлением сберегательного дела рассматриваемого периода стало удовлетворение общегосударственных потребностей (приобретение за счет средств вкладчиков государственных ценных бумаг, покупка государственных займов и т.п.).
.3 Сбербанк в переходный период и на современном этапе
Преобразования сберегательной системы и ее модернизация, вызванные проводимыми радикальными экономическими реформами в период перестройки конца 80-х - начала 90-х годов, обусловили новый этап ее формирования и развития.
До 1987 года в Советском Союзе действовала система Государственных трудовых сберегательных касс СССР, подчинявшаяся Государственному банку СССР. В 1987 году в рамках банковской реформы в СССР система Государственных трудовых сберегательных касс была реорганизована, и образован Банк трудовых сбережений и кредитования населения СССР (Сберегательный банк СССР). Постановлением Верховного Совета РСФСР от 13 июля 1990 года Российский республиканский банк Сбербанка СССР был объявлен собственностью РСФСР [32, c. 60].
В начале 1988 г. произошла реорганизация банковской системы, в результате которой начала действовать новая система банков: Государственный банк СССР (Госбанк СССР), специализированные государственные банки, в числе которых:
Банк внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк СССР);
Промышленно-строительный банк (Промстройбанк СССР);
Агропромышленный банк (Агропромбанк СССР);
Банк жилищного хозяйства и коммунального строительства (Жилсоцбанк СССР);
Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Сбербанк СССР),
новые коммерческие и кооперативные банки.
Сберегательный банк СССР обеспечивал организацию сберегательного дела в стране, безналичных расчётов и кассового обслуживания населения, а в необходимых случаях - организаций и учреждений, распространение и погашение облигаций государственных займов, кредитование потребительских нужд граждан, обслуживание всех категорий пенсионеров. К началу 1988 года в систему Сбербанка СССР входили 15 республиканских банков, 166 краевых, областных и городских управлений, 4 100 отделений с 50 700 филиалами и 22 100 агентств. Всего в 77 100 учреждений банка работало 248 000 человек [39].
С принятием в 1990 году Закона СССР О банках и банковской деятельности Банк трудовых сбережений и кредитования населения СССР поменял свой статус и стал коммерческим специализированным банком. В соответствии с законом Сбербанк СССР осуществлял операции по привлечению денежных средств населения и их размещению. Денежные средства, привлечённые банком, использовались им на кредитование населения и другие цели. Сохранность и своевременность возврата вкладов населения гарантировалась Госбанком СССР. Устав Сбербанка СССР утверждался Центральным советом Госбанка СССР. Председатель Сбербанка СССР назначался Центральным советом Госбанка СССР по представлению Председателя Госбанка СССР и являлся членом Правления Госбанка СССР [14].
После распада Советского Союза и ликвидации Госбанка СССР существование Сбербанка СССР было не возможно. 24 декабря 1991 года на основании собственного решения Совета Сбербанка СССР было объявлено о самоликвидации Сбербанка СССР [49]. 1 января 1992 года Сберегательный банк СССР прекратил свое существование.
Основной целью банковской реформы был переход банков на коммерческую основу. Разработчики реформы посчитали, что приток денежных средств в государственный бюджет от предприятий может быть ограниченным. Поэтому важным источником наполнения бюджета должны были стать деньги населения. Но так как система Государственных трудовых сберегательных касс СССР находилась в неудовлетворитель