Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Курсовая работа
по дисциплине Экологическое право
тема: Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
ВВЕДЕНИЕ
Экология затронула практически все отрасли знаний, в том числе правовую науку, что имеет объективные обоснования, состоящие главным образом в кризисном обострении отношений общества и природы, возникновении глобальных проблем охраны окружающей среды, разрешить которые можно лишь совместными условиями всех людей независимо от их государственной, социальной, национальной принадлежности. Ситуация признается чрезвычайной, когда она приобретает новые черты и тенденции, характеризуется кризисностью положения.
С каждым годом на острую экологическую ситуацию, сложившуюся в мире, начинают обращать внимание все большее число людей. Наверняка сейчас каждый человек знает о проблеме озоновых дыр и глобальном потеплении климата. Все больше людей начинает заботиться о природе, перестает смотреть на ресурсы как на нечто разумеющееся и потребительски относится к ним.
Конечно, от людей, их менталитета и мировоззрения, зависит очень многое - необходимо воспитывать новые поколения с любовью, бережностью и уважением к природе, учить разумно, использовать то, что она дала нам. Но, я думаю, главным организатором мер экологической безопасности должно выступать государство - закреплять законодательно меры и правила поведения в отношении природы и природных ресурсов, зон, пострадавших от антропогенного воздействия, а, также указывая санкции к тем, кто причиняет значительный вред окружающей среде.
И все-таки, независимо от других и государства, мы сами должны учить себя и своих детей обращаться бережно со средой, которая является нам домом. Алгоритм действия граждан в условиях нарастания неблагополучной экологической ситуации предоставляется следующим: инвентаризация экологического состояния территории, определение ее размера, уровень загрязнений, масштаб бедствия; объединение граждан на базе сложившегося экологического неблагополучия, поиск и приглашение специалистов в области здравоохранения, различных аспектов экологии, юрисдикции, экономики; установление и осуществление контроля за экологической деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностными лицами, выполнением ими служебных обязанностей.
Целью данной курсовой работы является изучение правового режима зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия ее составных частей по отдельности и в целом, во всем многообразии ее составляющих.
Актуальность данной темы заключается в том, что в современном мире не существует более важной проблемы, чем выживание человечества и сохранение окружающей в чрезвычайной экологической ситуации. Для того чтобы достичь поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
рассмотреть общую характеристику зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
проанализировать правовые критерии и цель признание территории зонами экологической ситуации и экологического бедствия;
обозначить проблемы зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
Источниками для написания курсовой работы послужили научная, учебная и периодическая литература, таких авторов, как В.В Гучкова. Ю.К. Толстого. С.П. Гришаева. С.А. Боголюбов. Е.А. Суханов. А.А. Гончаров и многие другие.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ЗОН ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ
.1 Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
Понятие чрезвычайная экологическая ситуация впервые было введено впервые в Законе Об охране окружающей природной среды, определившей зоны чрезвычайной экологической ситуации как участки территории РФ, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, - генетических фондов растений и животных.
Понятие зон повышенного экологического риска и чрезвычайной экологической ситуации в системе правового регулирования экологических отношений появилось недавно и связано с увеличением антропогенного воздействия на окружающую среду.
Толчок развитию законодательства в этой области дала Чернобыльская катастрофа, по цепочке вскрывшая крайне неблагополучные ситуации и в других районах, среди которых можно назвать Нижнее Поволжье, промышленные зоны Урала, район озера Байкал, Кузбасс, степные районы Калмыкии и ряд других регионов.
Экологический риск можно определить как оценку уровня экологической опасности загрязненного природного объекта, устанавливаемую произведением величины ущерба, наносимого воздействием загрязненного природного объекта населению, территориям, на вероятность этого воздействия.
Экологически опасная ситуация - это ситуация, характеризующаяся наличием негативного изменения состояния окружающей среды под влиянием антропогенных и природных воздействий, в том числе обусловленных бедствием и катастрофами, включая стихийные, как правило, сопровождаемые социальными и экономическими потерями.
Авария - чрезвычайная ситуация техногенного характера, происшедш